证券时报多媒体数字报

　　中国上市公司舆情中心 彭一郎

　　小微企业作为中国经济生态系统中的“弱势群体”，备受各界关注。而在几个月前，接二连三的小企业主跑路、自杀等极端事件，使得小微企业经营惨淡和原本隐藏在暗处的民间借贷问题浮出了水面。最近两天，小微企业融资难问题得到了众多官员和大企业家的热议，成为本届两会的一个热门话题。

　　3月4日，全国政协常委、大连万达集团董事长王健林与全国政协委员、亿利资源集团董事长王文彪联名递交了关于“对微型企业实行免税”的提案，建议国家尽快研究出台政策，对30人以下的微型企业实行全额免税。

　　提案中指出，小微型企业规模小、抗风险能力弱，受经济波动、宏观调控影响大，尤其需要给予政策支持。而在所有可能的政策中，免税作用最大。

　　免税的提议因为效果直截了当，得到企业家群体的支持。而有官员背景的政协代表则更多地从建立完善的制度环境角度出发，开出了药方。

　　原中国银监会主席刘明康在3月4日政协小组讨论中称，中小企业融资难有其自身的问题：没有抵押品、信用不佳，而在其创立的3年至3年半期间处于“死亡谷”中，风险过大，不可能获得商业贷款，此时最需要的是种子基金与天使投资，但相当部分的资金却千军万马涌向拟上市公司，鲜有资金投入到初创企业者。他指出，一要靠种子基金、天使基金及立足于地方的小微金融机构；二是坚决斩断官商勾结中的利益输送渠道；三是给予种子基金、天使基金充分的退出空间，让地方小微金融机构有发展的余地。

　　浙江作为民间借贷问题集中爆发地，浙江省副省长毛光烈的言论受到媒体的追捧。毛光烈在3月6日浙江省代表团媒体开放日上说，民间借贷要实现阳光化、规范化，就必须按照法律制度运作，规范发展小型金融企业，让民间资本“从地下走上来”。我国大银行多、小银行少，特别是为小微企业服务的社区银行和村镇银行太少，所以要让符合条件的小额贷款公司来组建社区银行和商业银行。

　　同一天，财政部部长谢旭人在答中外记者问时，亦提出将加大小微企业的扶持力度，并增加支持小微企业发展的专项资金规模。而国务院此前就曾表示，今年中央财政将设立150亿元的中小企业发展基金，用于扶持中小企业发展。

　　全国政协委员、原工信部部长李毅中接受记者采访时，建议对小微企业进行特殊的支持，但中小企业本身也要改革：“小微企业自己也不能躺在政府身上，这是全世界的通病。”他还提出，小微企业不断新生、不断淘汰是正常的，不要一说小微企业有多少关闭了就惊慌失措。

　　诚然，市场大多数资金皆是风险厌恶者，作为企业群体中最底层的小微企业，在发展壮大之前融资难是其必经的过程。小微企业在接受来自政策制度的扶助时，更应勤恳经营、锐意创新，以创新的内生力量应对市场的残酷选择，这比起外在扶助来得更长远。