证券时报多媒体数字报

  证券时报记者 李清香

  美国总统奥巴马近日签署了一项名为促进创业企业融资法的法案（简称JOBS法案）。该法案简化了中小企业在美国证券市场上市的程序，降低了中小企业进入美国资本市场的准入门槛，将有助于吸引包括中国企业在内的更多中小企业在美国上市。

  JOBS法案针对新兴成长公司（Emerging Growth Companies），即在最近会计年度销售收入低于10亿美元的公司，简化了上市流程并放宽信息披露要求。按照此定义，绝大部分中国赴美上市的公司，都适用于此法案。这对计划赴美上市的中国公司是一个非常有利的改变。

  综合而言，该法案的好处主要体现在以下几个方面：一是注册文件和招股说明书在准备阶段再次适用向美国证监会秘密递交；二是上市五年后才需要满足萨班法案404条款的合规要求；三是允许上市过程中公司和投资银行研究分析师和潜在投资者进行接触；四是允许投资银行研究分析师在俗称“静默期”期间发表研究报告；五是在招股书中只提供两年的审计财务数据。

  纽约泛欧交易所集团首席执行官邓肯·尼德奥尔表示：“我很荣幸地在白宫参与和见证了奥巴马总统签署这一法案的过程。作为交易所，我们认为有义务帮助中小企业实现融资。”

  2011年10月20日，由纽约泛欧交易所集团、投资银行、风险投资公司、投资者，以及学术专家组成的IPO专案组，向美国财政部递交了旨在推动中小企业融资，增加国内就业的提案。其中，包括降低准入门槛在内的多项建议在美国政府通过的JOBS法案中均有所体现。