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地方平台资本金不足借道信托输血

融资成本高企将加大地方融资平台财务负担

2012-07-11 来源:证券时报网 作者:唐曜华
官兵/漫画

  证券时报记者 唐曜华

  地方融资平台对信托渠道的依赖正在加深,已由此前通过信托渠道为项目进行融资,扩大到为自己补充资本金。

  自5月底发改委加快投资项目审批后,银行对地方融资平台的贷款亦有所松动,但一些地方融资平台却因资本金不足而无法获得银行贷款。为突破这一瓶颈,一些地方融资平台开始向信托公司“求援”,6月份以来已有多款信托产品向地方融资平台补充了资本金。

  借道信托输血

  日前苏州信托发行了一款名为“苏信理财-恒润1204(新区重建股权增资)集合资金信托计划”,募集资金投向即为向苏州市新区重建公司增资;国元信托发行的一款“太和经济建设投资公司股权投资集合信托计划”,募集资金用于对安徽太和经济建设投资有限公司进行股权投资;国元信托发行的“砀山县建设投资有限公司股权投资集合信托计划”已于7月3日成立,募集资金8000万元用于投资砀山县建设投资有限公司股权。

  对此,总部位于深圳的某信托公司信托市场部副总经理称,“通常情况下,地方政府动用自有资金向地方融资平台增资,以方便后者再对外融资。通过发行信托计划为地方融资平台补充资本金,大多数情况下会设有回购条款,到期由地方政府或相关公司进行回购,其实相当于进行一次融资,而不是真正意义上的股权投资。”

  “太和经济建设投资公司股权投资集合信托计划”的推介书中表示,当信托期满时,由太和经济开发区管委会溢价受让国元信托持有的太和建投股权。

  “此类为地方融资平台提供股权融资的信托计划兑付能力,说到底要看地方政府的财政实力。”上述深圳某信托公司信托市场部副总经理称。

  而地方政府财政收入中土地出让收入目前正面临下滑压力。中国指数研究院的统计数据显示,今年1月~6月全国300个城市共成交土地12778宗,成交土地面积51241万平方米,同比减少27%。

  财务负担加重

  地方融资平台通过信托渠道补充资本金的融资成本并不低。其中,“苏信理财-恒润1204(新区重建股权增资)集合资金信托计划”的预期年化收益率为10%~10.5%,“太和经济建设投资公司股权投资集合信托计划”预期收益率为8.5%~10%。而用益信托的统计数据显示,今年5月份,资金投向为基础设施的集合信托产品平均预期年化收益率为9.41%。

  “考虑到信托公司再收取2%~3%的费用,最终融资成本将达百分之十几,这对地方融资平台来说是一笔不小的财务负担。”深圳某股份制银行公司业务部总经理助理称。

  地方融资平台大多经营一些城市基础设施建设项目,一般不以盈利为主要目的。以太和经济建设投资公司为例,该公司经营范围包括土地收储、整治,道路及保障性工程、基础设施和公用事业投资建设,建材购销,经济及财务信息咨询服务。

  今年是地方融资平台贷款到期的高峰期,在上述深圳某股份制银行公司业务部总经理助理看来,地方融资平台以高达百分之十几的成本通过信托渠道融资,是去年以来银行信贷对融资平台关上大门后不得已而为之的选择。目前银行贷款虽然有所松动,但出于风险考虑,仍然对百强县以外的地方融资平台紧闭其门。

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