证券时报多媒体数字报

  证券时报记者 许岩

  国资委副主任黄淑和昨日在中央企业法制工作研讨会上表示，去年以来，央企加大重大法律纠纷案件的管理力度，共协调、处理各类重大法律纠纷案件439件，避免和挽回经济损失上百亿元。

  《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次提出，国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式。据国资委统计，目前中央企业中公司制、股份制企业比例已达到89%，央企控股的境内外上市公司达到385家。

  黄淑和表示，随着央企以引入非公资本为重点，进一步提速股权多元化改革，这对央企的法律治理提出了新挑战。今后央企法制工作应围绕股权多元化改革，切实发挥好规范公司治理、保障依法行权的作用，注意突出以下三个重点：要高度重视公司章程的制定。根据企业股权结构，合理配置股东权利义务，依法明确议事规则和决策机制；要依法做好公司治理顶层设计。依法厘清股东会、董事会、监事会和经理层的关系，合理界定职责权限，既不能过度集权，又不能过度授权；要依法规范平等行使股东权，避免国有控股股东按照“老大思维”行事，忽视其他股东合法权益。

  黄淑和同时指出，一些央企负责人的法治思维还有待进一步增强，存在将国内做法简单搬到国际化经营中，盲目开展境外投资，引发重大法律纠纷等突出问题。为此，黄淑和指出，应适应市场化、国际化不断发展的新形势，进一步增强企业领导的法治思维。