北京:聚焦首都都市圈建设
推动京津冀协同发展走深走实

来源:证券时报 2026-03-07 A004版 作者:

  证券时报两会报道组

  3月6日,十四届全国人大四次会议北京市代表团举行开放团组会议。会上,聚焦京津冀协同发展、推进建设现代化首都都市圈等议题,代表们结合履职实践积极建言。

  全国人大代表、北京市市长殷勇表示,京津冀协同发展是重大的国家发展战略,三地心往一处想、劲往一处使,协同发展不断取得新成效。

  2025年,京津冀三地地区生产总值平均增长率达到5.4%,比全国平均水平高出了0.4个百分点,截至2025年底,三地经济总量接近12万亿元,占全国GDP的比重持续提升。

  与此同时,三地的技术合同转让金额接近1000亿元,同比增长超18%,协同创新成果显著;北京、天津的300多所优质中小学与河北中小学开展合作,300多项便民举措实现区域互通,建成150多个医联体,互联互通的民生保障网络持续织密。

  不久前,全国首个由党中央、国务院批复的都市圈规划正式落地,为首都都市圈建设提供了纲领性指引,被视作推进京津冀协同发展的重大举措。殷勇表示,接下来,将以现代化首都都市圈空间协同规划的实施为契机,不断推动京津冀协同发展走深走实。

  构建现代化首都都市圈,核心是把握“一核辐射、两翼联动”的发展格局。代表们一致认为,要牢牢牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”,强化北京“一核”的辐射带动作用,同时高标准服务雄安新区建设、高质量推进北京城市副中心建设,推动形成核心引领、圈层联动、协同共生的空间布局。

  在空间协同层面,代表们提出,要以北京周边10公里范围为基础,加快轨道交通、公路等基础设施建设,提升通勤便利度;以100公里范围为重点,推动创新资源共享、产业协同发展,打造区域创新共同体。

  “要推动北京科技创新资源向周边辐射,共建创新孵化平台、完善创新生态,让更多创新成果在都市圈落地转化。”全国人大代表、北京市科学技术研究院创新发展战略研究所所长伊彤表示,要通过统筹创新链、产业链、人才链,提升区域整体创新能力。

  产业协同是首都都市圈建设的关键支撑。全国人大代表、首钢集团董事长赵民革表示,目前北京的高端制造企业正在借助京津冀的协同模式,加快研发转化和商业化。要促进现代化首都都市圈建设,需实现生产要素、资本要素、技术创新、产业创新的深度融合,建议设立首都都市圈产业数字化转型发展基金,重点支持企业智能化转型和工业互联网平台建设,同时可推动高校、科研院所与企业共建人才培养基地。

  企业作为创新主体,在首都都市圈建设中扮演着重要角色。全国人大代表、小米集团董事长雷军表示,民营企业要敢为人先抢抓产业机遇期。持续投入硬核科技,聚焦芯片、人工智能等核心领域攻关,同时发挥链主企业带动作用,联合京津冀区域内科研机构和中小企业协同创新,推动创新成果快速落地。

  “北京一流的营商环境、丰富的创新资源以及开放包容的生态,为小米的高速成长提供了坚实支撑。”雷军进一步表示,未来小米将深度融入京津冀创新共同体,为培育新质生产力贡献力量。

  民生福祉的持续提升,也是现代化首都都市圈的重要方向。会上,代表们还围绕生态环境共治、公共服务共享等话题展开热议。在生态协同方面,有代表希望打造森林城市、花园城市,推动京津冀生态环境联动治理;在公共服务方面,多位代表认为,有必要进一步扩大优质教育、医疗资源在京津冀的覆盖面,完善跨区域便民服务机制,让都市圈居民共享发展成果。

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2026-03-07

2026全国两会特别报道