从“制造出海”到“服务扬帆” 中国服务迈向全球价值链高端

来源：证券时报 2026-09-14 A001版 作者：

　　本报编辑部

　　在海口空港综合保税区的维修机库，来自约旦、越南、卡塔尔的客机排着队等待大修，海外客户的维修订单排到了年末；在全球人工智能开源社区Hugging Face（抱抱脸）的下载榜上，中国开源模型以41%的占比首次排名居首；在海外微短剧应用平台，中国AI短剧、漫剧持续吸睛，优质内容供给拉动海外微短剧需求增长；在刚刚闭幕的服贸会上，首次设立的中国服务案例展区参展案例覆盖服务贸易12大领域的140余个项目，近四成以AI（人工智能）、大模型、智能体为核心技术。

　　这一个个看似独立的场景，都指向同一变化：“中国服务”正在稳步走向世界、迈向高端，开启了从“在场”到“主场”、从“制造出海”到“服务扬帆”的跨越。

　　曾经，我国服务出口主要集中在旅行、运输和建筑等传统领域。如今，无论是大型装备跨境维保、前沿AI技术的全球供给，还是数字文化产品的海外爆发，都呈现出服务出口向高附加值攀升的态势。

　　这一跨越来之不易，背后是数十年来我国对外开放的变与不变：开放实践、竞争模式和全球角色在变，实业立身的清醒、制度型开放的定力和互利共赢的价值追求始终如一。

　　（一）

　　“中国服务”走向全球，深深植根于我国完整的制造业体系，依托科技创新赋能、产业深度融合培育出竞争优势。

　　过去，我们输出的大头是硬件产品。如今，我们向世界贡献的是包含产品、技术、标准与服务在内的成套“中国方案”。从单纯的“中国制造”到“制造+服务”的出海模式，“中国服务”出海的比较优势和质效进一步提升。

　　放眼今年的服贸会，创新成果处处可见。一款AI 3D大模型面向美日韩欧等国家和地区百万级用户，把3D建模门槛降到普通创作者触手可及的高度。这项垂直应用背后，是创业者对制造业供应链长期深耕积累的行业认知。从城市轨道交通设备到通信系统建设、运营、人员培训的全生命周期解决方案，从矿用机械的无人驾驶、新能源升级到矿山生产运营全流程智能一体化管控，从快递包裹的高效分拣装备到系统迁移、搭建本土物流服务网络……一系列高端优质服务能力，均生长在中国制造坚实的产业底盘上。

　　世界经济论坛预测，未来十年，全球新增价值的70%将依托数字平台驱动的商业模式实现。数字技术将在贸易中扮演更重要的角色，推动服务贸易跳出传统业态边界。数字服务不只是软件代码的简单输出，更是把制造端积累的工艺认知、场景理解转化为可对外输出的服务能力。这种“制造+服务”的生态融合出海，正是“中国服务”区别于很多国际纯粹数字服务商的独特的比较优势，也是“中国服务”拥抱全球竞争的底气。

　　（二）

　　读懂“中国服务”，必须要看到背后变化的开放实践和不变的开放定力。

　　服务业是国际经贸合作的重要领域，也是支撑全球贸易增长的重要动力。目前，全球服务业增加值占全球经济总量的65%，占贸易总额比重超四分之一。超半数服务贸易内容为金融、软件、咨询、数据管理等可数字化交付服务。服务出口增速是货物出口的两倍以上。

　　在管理上，服务业独特的轻资产、软要素、高流动等特点，决定了它更需要开放、透明、包容、非歧视的行业发展生态，尤其是要减少制约要素流动的“边境上”和“边境后”壁垒。

　　顺应这一趋势，我国服务贸易对外开放持续深化，改革重心从单纯放宽市场准入，转向同步破解准入与准营双重堵点，高水平制度型开放步伐持续加快。

　　今年3月，新修订的《中华人民共和国对外贸易法》正式施行，明确对包括跨境交付、境外消费、自然人移动三类服务贸易模式在内的跨境服务贸易实行负面清单管理模式，在法律层面上完成了服务贸易管理从“法无授权不可为”正面清单模式到“非禁即入”负面清单模式的全面转型。

　　从海南自贸港的首张跨境服务贸易负面清单，到全国版清单出台，再到以法律条文固定下来，中国用一个一个实际行动兑现“坚定不移推进高水平制度型开放”的承诺。

　　如今，系列试点改革举措聚焦破解“边境后”准营壁垒。在北京，数据出境负面清单已拓展至省级行政区全域，覆盖9个行业领域、67个业务场景和612个字段；在苏州，首张“外国人OPC（一人公司）营业执照”发给了一位来自哥斯达黎加的创业者；在深圳前海，符合条件的香港注册兽医不用参加内地执业资格考试，只需通过前海管理局备案，即可在前海合作区内的动物诊疗机构执业……市场准入的“大门”越拓越宽，落地经营的“小门”越通越畅，开放红利持续释放。

　　开放定力如一、制度红利释放，既面向世界打开市场，也为本土企业成长提供了练兵场。在深度开放合作中，国内企业直面全球市场规则与国际同行竞争，对接海外需求，参与跨境项目，打磨技术，迭代服务模式，一步步淬炼出硬核竞争力，坚定向价值链高端攀升。

　　（三）

　　一路走来，我国对外开放全面升维，参与全球经贸治理更加进取。无论国际风云如何变幻，我国推进高水平对外开放的决心都坚如磐石，坚持多边主义、互利共赢的价值追求始终如一。

　　坚持多边共赢，意味着中国的服务贸易开放，既是发展自身，也致力于做大全球蛋糕。今年的服贸会上，古巴、几内亚比绍正式加入《数字经济和绿色发展国际经贸合作框架倡议》，“数绿框架倡议”伙伴扩容至54个。这项由中国等35个国家共同发起的国际倡议，得到众多全球南方国家的支持和欢迎。各国在循环经济、数字包容与绿色算力、中小企业数字创新、智慧城市等领域落地的典型项目，为全球数字绿色转型注入强劲动力。

　　在合作倡议指引下，加大贸易投资往来是各国尤其是发展中国家的强烈诉求。毛里求斯驻华大使萧晓山在服贸会上接受证券时报记者采访时表示，希望中国企业能将农业、智能建筑、新经济、人工智能、数字化等领域的新技术、新服务，面向当地市场共同开展定制化开发。

　　发达国家与中国的合作同样潜力无限。挪威驻华使馆商务参赞、挪威创新署中国区负责人汉宁说，中国领先的造船产业体系和巨大的航运市场，与挪威在航运、船舶设计、工程技术、船级认证以及数字化服务等方面的长期积累，形成“绝佳组合”。在他看来，两国在贸易层面优势互补，未来还有巨大的合作潜力。

　　面对保护主义、单边主义抬头的复杂形势，我国精心打造服贸会、进博会、投洽会等链接全球用户的展会平台，向世界传递“互惠共享”的理念，用实际行动推动全球贸易朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向前行。

　　海口机库里排队等待大修的海外客机、海外开源社区不断走高的下载曲线、全球市场快速增长的AI短剧用户，共同见证了“中国服务”朋友圈的不断壮大。有理由相信，持续进阶的“中国服务”，将进一步深化改革破除壁垒，扩大开放深化合作，在全球经贸舞台绽放更大光彩，为世界经济复苏与共同发展贡献更多的中国方案、中国智慧。

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2026-09-14

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