第A008版:改革开放30年巨变 上一版3  4下一版  
 
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■再回首
高速公路廿载跨越四万公里

  证券时报记者 周 悦

  “让一部分人先富起来”,邓小平的这句话,让中国的改革开放有了方向。

  “高速公路必须发展”,时任国务院副总理的邹家华说,这拉开了中国高速公路发展的序幕。

  “要想富,先修路”,不知何时开始,这句简短有力的口号成了全社会共识。

  二十年发展证明,高速公路不仅直接促进了交通运输业的发展,拉动了地方经济发展,同时还极大地推动了区域经济的发展。同时,地区经济的发展,又带动了高速公路企业的壮大,新路铺设的加快。

  萌芽晚 加速快

  在改革开放之初,我国基建落后,道路拥挤堵塞,严重制约了经济的发展,直至1988年第一条高速公路上海嘉应段通车,国内对是否修建封闭的高速公路仍有争议。1989年7月,在沈阳召开的高等级公路建设现场会上,时任国务院副总理的邹家华指出:“高速公路不是要不要发展的问题,而是必须发展”。认识的统一,为我国高速公路的快速发展奠定了基础,拉开了中国高速公路发展的序幕。

  自第一条高速公路1988年通车,到1996年底,高速公路通车里程达3422公里,1988年到1996年平均每年建设高速公路324公里,1997年建设速度更快,一年建成1313公里。到2000年末我国高速公路通车里程已达16000多公里。我国用了十几年的时间,高速公路里程突破1万公里。而第二个1万公里用了三年时间,此后的几个1万公里分别只用了两年时间。目前,用约20年的时间,中国高速公路里程已经超过了四万公里,仅居美国之后,比发达国家60年时间少了40年。

  “十一五”期间,交通部将着手组织实施国家高速公路网规划,到2010年,新建高速公路2.4万公里,全国高速公路总里程达到6.5万公里。东部地区基本形成高速公路网,长江三角洲、珠江三角洲和京津冀地区形成较完善的城际高速公路网,国家高速公路网骨架基本形成。

  公路板块成中国特色

  目前,我国乃至全球绝大多数城市与地区的高速公路建设投资通常都采取企业投资的模式。大部分国家特别是发达国家收费公路很少公募上市,主要是靠发债券,公路上市公司在资本市场成为一个板块这是中国的特色。

  据不完全统计,在全球证券市场上市的共有34家高速公路公司,其中中国大陆即有近20家。目前国内大部分发达省市都有一至两家上市的收费公路公司。

  中国收费公路大批上市与中国国情密切相关。高速公路行业的年轻,和企业募集资金的迫切需求,使“被撵下海”成为众多中国高速公路上市企业的共同特征,深高速就是其中的一个典型。

  深高速的前身是深圳市政府于1992年在深圳市交通局建设处挂牌设立的“梅观高速公路建设指挥部办公室”,属于政府非常设职能机构。在梅观高速公路建设拉开序幕之后,为了筹措项目建设资金,1993年3月深圳市政府做出决定,以梅观高速公路指挥部办公室为基础,成立深圳市高速公路开发公司,公司设立之初只有指挥部办公室原班人马12个人,以及交通局从交通规费中借给公司一千万元的开办费用。被政府“赶下海”的公司创业者肩负开路人的使命,开始了依靠贷款修路艰难的创业历程。

  上市融资加快了企业发展壮大。截至2006年,我国高速公路上市公司公路里程7391.2公里,其中93%为高速公路,上市高速公路里程约占总高速里程的15.2%。

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