日前，中国人民银行与香港金融管理局签订有关建立内地与香港多种货币支付系统互通安排（以下简称两地支付互通安排）的谅解备忘录，决定自2009年3月16日起正式运行两地支付互通安排。此举标志内地与香港覆盖多币种的全方位跨境支付清算合作机制的正式建立，更标志着两地已驶上跨境支付的“高速路”。

　　两地支付互通安排主要是针对首先开通的港元、美元、欧元和英镑4个币种的跨境支付业务。

　　两地支付互通安排的建立，可为亚洲区内银行提供同时区的支付渠道，有利于提高两地跨境多种货币支付的效率和降低两地跨境支付的风险和成本。过去，若涉及外币的交易，均要经过相关货币的中央银行作出结算，但这则涉及不同时区，交易一般需时一至两天才完成，构成结算风险。雷曼兄弟倒闭之后，央行开始特别关注涉及外汇交易支付程序的结算风险，因为这些交易的两个部分可能会在不同司法地区和不同时区结算。其次，随着QDII按规定进行境外投资、QFII的境内投资活动日渐活跃，对支付结算系统提出更多的要求，对跨境大额结算和多币种结算系统的需求增强。而香港一直致力于金融基础设施建设与发展，尤其是根据新的国际标准和跨境金融融合的发展趋势，完善了包括支付清算系统和债券托管系统在内的金融基础设施，这其中有很多好的做法和经验值得借鉴。再次，国际金融危机之后，亚洲区内银行在希望减少结算风险，将会多使用同一时区的结算系统，加上中港两地签署支付互通安排，多了内地银行的加入，香港结算系统的使用量会大大增加，这对于降低两地银行体系风险大有裨益。

　　笔者认为，应重视两地支付互通系统维护。首先，后续跨境支付合作步伐要跟上。作为金融基础设施核心的两地支付互通系统，其下一步的发展重点是，进一步完善支付互通系统的功能、增强系统的风险防范能力；鼓励支付工具的创新、丰富货币种类；开通其他币种的跨境支付业务。建立境内多币种外币清算系统、提高外币清算的效率、降低风险，为金融市场的深化改革和健康发展提供有力的支持。其次，进一步完善支付清算网络。同时，进一步完善政策环境、增强监管的透明度。 （作者系中国人民银行郑州培训学院教授）