具有良性经济功能的驻京办,在权、欲、庸俗关系、不良交易熏陶中,很容易成为权欲的附庸、“腐败的土壤”,有例为证:李真案中的河北驻京办、成克杰案中的广西驻京办、沈阳“慕马案”中沈阳驻京办、广州驻京办、江苏驻京办都有人牵涉到犯罪。《央视国际》称驻京办事处“活动能量超乎想像,成为公款接待大本营”。驻京办沦为蚀京办、住京办、跑官办、发钱办、招待办、腐败办,话虽尖锐,也有可信度。
如何纠正变味的驻京办?《驻京办主任》一书作者王晓方的建议很有建设性,“要敦促驻京办像香港驻京办那样,功能向亲民化方向转变”。
不妨看看香港驻京办的职能和做法:“是向中央政府、各省市部门和民间团体提供有关特区的资料”。“为身在内地的香港居民提供实务性协助”和“为身在内地的外国公民办理香港入境签证”。这些笼统,不够细致。看细致的,“无论是财物被窃,还是亲人碰到严重意外和死亡,都可以跟上述机构取得联系,香港特区政府入境事务处更是为此专门设立24小时求助电话”。香港驻京办主任曹万泰举一个例子,驻京办给港人提供协助事无巨细。其中印象最深的就是他刚来办事处不久后港人在内地发生的一起车祸。当时,香港的一个旅游团到湖北神农架旅行,途中出了车祸,造成3死十几人受伤,驻京办马上派人去了现场。问及“香港驻京办事处和其他省市驻京办事处有什么不同?”曹万泰说:“香港驻京办没有宾馆、没有餐饮服务,是纯粹的工作场所”。
香港驻京办不是高官长官的驻京办,而是人民的驻京办,是香港人的“娘家人”,是人人都可以享受的公共服务资源。没有宾馆餐饮和娱乐服务项目,避免了各种公款消费、公款埋单和特色服务。想不清廉,都没有理由!
而看看内地驻京办,如果有什么跟居民有关的话,就是“截访”,想方设法将“老家来的客人”“请”回老家,当然有时可能会采用不够友好的绑架、软禁等方式。距离香港驻京办的体贴关心,真诚服务,没法比。如果将香港驻京办比作是“平民驻京办”,内地驻京办多是“官僚驻京办”;香港驻京办是“服务驻京办”,内地驻京办多是“公关驻京办”;香港驻京办是“朴素驻京办”,内地驻京办就是“豪华奢侈驻京办”;如果香港驻京办是“守法驻京办”,内地驻京办多是“擦边球驻京办”。
如果内地驻京办都学习香港驻京办的运作体制、服务思想,与权力脱钩,与享受主义脱钩,专家、群众对这样的驻京办欢迎还来不及呢,就更别说“坚决反对”了!