上海两个中心的建设客观上需要保险业发展层次的进一步提升。国务院公布建设上海“两个中心”《意见》提出，研究实施促进航运保险的税收政策；积极发展上海再保险市场，研究中资和中外合资再保险公司组建方案，探索发展离岸再保险业务有效途径；率先开展个人税收递延型养老保险产品制度。

　　“建设上海国际航运中心必然需要加大货物的集聚力度，吸引更多的船舶和船东集聚。这就离不开航运服务业这些软环境的完善。”分析人士认为，国际航运中心的建设离不开航运保险的保驾护航。货运险尤其是船舶保险标的的保险金额通常较大，税收优惠的措施将吸引大量保险人办理保险业务。这些保险业务的大量发展除了能够为航运中心建设保驾护航之外，还能进一步刺激再保险需求，这对推动离岸保险市场建设意义重大。

　　根据市场管理运作方式的不同，离岸再保险市场可以分为混合型、分离型、单一避税港型。保险分析人士指出，由于我国外汇管制尚未开放，离岸保险技术、人才和市场环境的欠缺，混合型模式可行性不高；另一方面，洋山港目前与开展单一避税港型保险业务的政策要求差距比较大，采用单纯避税港型模式在洋山港开展离岸保险业务还缺乏条件，所以单纯的避税港模式可行性也不大。

　　分析人士认为，分离型离岸业务将国内市场与离岸市场分割开来，能比较有效地防止离岸金融风险以及其对国内市场的渗透，因此，偏向分离型（再）保险市场的模式比较具有现实性，但是由于目前具体采用那一种类型的在保险市场模式尚未有明确结果，因此对分离型离岸进行创新可能更具有操作性。

　　“税收优惠的政策将长期影响保险市场，是利好消息。”券商分析师表示。税收优惠的实施不仅有助于提高老百姓的生活保障水平，刺激养老保险需求，从而明显推动养老保险业务的发展。

　　对于已经在上海酝酿许久的个人税延型养老保险运营机制，不少分析师认为，该方案很有可能率先在个险领域试点，后逐步拓展至团险、企业年金领域。虽然具体的税收优惠政策尚未出台，但是部分业内人士透露，此前讨论过的方案显示，上海个人每月的延税额度为500元，即全年3000元，试点之后可能再做调整。这一方案可能将先在上海试点2—3年，再向全国推广。但亦有其他消息人士指出，个人每月税延额度在600元左右，由于具体方案还没有敲定，税延额度尚不确定。