证券时报记者 吴 蒙

　　进一步落实企业上市的优惠政策，完善企业上市绿色通道制度，降低企业上市成本。在资金支持、项目用地、奖励机制、金融服务人才培养等各方面不断加大政策扶持力度。

　　湖北省政府金融办主任刘美频日前接受证券时报记者专访时表示，湖北省委、省政府为配合制定“十二五”发展规划，开展了湖北资本市场大调研活动，以明确“十二五”期间发展和利用资本市场的目标、任务、责任和保障措施，强化资本市场优化资源配置的基础作用。今后，将通过扩大直接融资和经济结构调整两大途径，增强经济发展的内生动力，助推全省经济社会又好又快发展，具体将加大四方面工作的力度。

　　一是加强辅导培育，加快企业上市步伐。在质量上，进一步优化湖北省上市后备企业资源库，完善动态管理制度，切实加强拟上市公司后备资源培育，提高后备企业质量，确保“培育一批、上市一批、储备一批”。在环境上，进一步落实企业上市的优惠政策，完善企业上市绿色通道制度，降低企业上市成本。在资金支持、项目用地、奖励机制、金融服务人才培养等各方面不断加大政策扶持力度。在路径上，根据湖北上市后备企业特点，重点推进创业板和中小企业板上市。

　　二是全面发挥市场功能，扩大直接融资规模。推动上市公司并购重组，打造一批行业龙头和地方蓝筹旗舰公司。支持上市公司通过配股、增发等多种方式进行再融资。支持和鼓励企业利用债券市场进行融资，扩大企业债券发行规模，优化融资结构。支持上市公司通过发行公司债、可转债、分离债等多种形式进行债券融资，支持信托股权融资。

　　三是发展创投基金，支持中小企业成长壮大。做大省级创业投资引导基金，与国内外创业投资机构合作，重点支持湖北省高新技术企业和初创型企业发展。通过政府引导、扶持和有限参与，鼓励企业、金融机构、个人、外商等各类投资者积极参与创业投资，吸引更多的海内外风险投资机构落户湖北。

　　四是加快产权市场建设，推动多层次资本市场发展。积极推进东湖高新区、襄樊高新区进行代办股份转让系统试点，探索开展非上市公众公司股权交易试点。加快以光谷产权交易所为核心的产权交易机构整合重组，尽快形成立足城市圈、面向全省、服务全国的多功能、多层次的综合性产权市场。加快排污权交易发展，争取建设成为全国排污权交易中心。

　　刘美频表示，近年来，湖北省委、省政府把加快资本市场发展，扩大直接融资规模作为贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式的重要抓手。通过加强组织领导，建立协调机制，出台优惠政策，完善绿色通道，努力发挥资本市场功能。目前湖北省资本市场呈现市场体系日益健全，直接融资规模不断扩大，资源配置能力逐步增强的局面，为推动全省经济社会又好又快发展做出了积极贡献。

　　具体来说，体现在以下几方面：

　　一是湖北全省企业上市工作取得了重大突破。2009年以来，先后有光迅科技等5家中小板公司、中元华电等4家创业板公司和九州通1家主板公司发行上市，成为近年来上市进程最快的时期。截至目前，全省共有境内上市公司74家，居全国第8位、中部六省第1位，累计融资723.72亿元。

　　二是湖北上市公司再融资工作成效显著。2009年以来，全省上市公司通过定向增发、配股、发行企业债等再融资方式不断加大再融资步伐。共有6家上市公司成功实施配股，融资71.86亿元；4家上市公司实施定向增发，融资22.73亿元；1家上市公司发行公司债，募集资金7亿元。

　　三是证券期货经营机构不断发展壮大。两家总部在武汉的证券公司获得跨越式发展，长江证券通过配股、天风证券通过增资扩股，规模与网点不断扩张，各项创新业务进展顺利，资产质量稳步提升。目前全省共有证券营业部146家，投资者开户数344.36万户，营业部经营运作日益规范。2009年以来，全省期货经营机构累计代理交易额5.6万亿元；3家省内期货公司累计代理交易额4.6万亿元。

　　四是金融创新成果丰硕。成立省级政府创业投资引导基金，鼓励和引导民间资本为湖北高新技术和创新性中小企业发展提供融资支持。2009年以来，湖北新成立各类创业投资基金、产业投资基金、股权投资基金近30只，注册资本50多亿元；组建湖北省统一的产权交易平台，2009年以来，全省产权交易累计529.97亿元，综合业务指标继续居全国同业前列；组织开展非上市公司股权交易试点探索。组织研究股权交易系统及制度框架，为110家高成长性企业在光谷联交所办理股权集中托管，为迎接场外交易市场试点奠定了基础；在全国率先开展了主要污染物排污权交易试点探索，依托光谷联交所组建了湖北环境资源交易所，组织开展排污权交易4次，成交额达916.2万元。