宁夏要抓住西部大开发的历史机遇，实现经济的跨越式发展，应当学习借鉴经济发达地区好的经验和成功做法，把利用资本市场促进经济发展摆在经济工作的重要位置，作为促进产业结构调整，发挥比较优势，培育优势产业，做大做强企业的重要手段和措施。

　　证券时报记者 郭渭鹏

　　去年以来，宁夏辖区的大元股份、中银绒业、宁夏恒力、赛马实业等四家公司先后公布定向增发公告，或资产注入，或吸收合并，占到区内上市公司总数的33%；今年，青龙管业登陆中小板，成为宁夏企业中小板上市的破冰之旅；为改善经营状况，今年“宁夏板块”约30%的上市公司在重组、重整；目前还有多家宁夏企业正在申请发行上市。这些都记录着宁夏资本市场腾飞的辉煌，也为宁夏经济跨越发展亮出了资本市场的靓丽身姿。

　　从起步到绽放，也曾归于沉寂，经过20年的发展，宁夏资本市场走过了一条不平凡的历程，重新昂首在中国资本市场的前沿，书写了小省区也能办大事的新篇幅。在中国资本市场走过20年之际，宁夏证监局局长王宏斌在接受证券时报记者专访时，给记者详细解读了宁夏资本市场“群雄并起”局面的形成。

　　据王宏斌介绍，近年来，宁夏证监局在证监会的正确领导下，确定了“扩大增量、改善存量、优化结构、提高质量”的工作目标，在加强监管，防范风险，夯实市场发展基础的同时，突出发展主基调，监管与服务并重，寓服务于监管之中，着力推动上市公司完善治理结构，提高规范运作水平，从整体上提升质量，树立宁夏上市公司新形象，起到良好的示范效应和带动作用。

　　上市公司是证券市场发展的基石。针对宁夏上市公司的现状，王宏斌表示，宁夏证监局要继续加大推进资产重组的力度，加快重组步伐，把上市公司资产重组与全区产业结构调整、优势产业培育紧密结合起来，实现上市公司资源配置与地方优势产业发展的有机结合。

　　对主业不突出、竞争能力不强、持续发展后劲不足、没有再融资能力的上市公司，王宏斌认为，要鼓励有实力、有好项目的企业，尤其是具有地方产业优势的企业通过与上市公司重组，实现借壳上市，形成新的有发展前景的主业，为优势产业的培育提供融资渠道。上市公司要充分利用资本市场功能迅速成长壮大，做强做优，成为能够带动宁夏经济实现跨越发展的蓝筹股。

　　“上市公司具有良好的资本组织形式和运行模式，发挥这一优势，对培育宁夏的企业和促进经济发展具有积极意义。”王宏斌对于上市公司在推动宁夏经济发展中的作用，有着深刻的认识。

　　在推动企业上市方面，王宏斌介绍，宁夏证监局着力为企业建立各种“人脉”和信息通道，积极培育后备上市资源，为辖区资本市场持续发展创造条件，会同自治区金融办等部门联合调研，建立后备企业基础数据库，全力支持符合地方“五优一新”产业政策、具有地方经济优势的企业上市融资，向自治区政府提出《加大政策扶持力度，建立上市资源培育机制》的意见，引起政府主要领导同志重视，做出批示，出台了《关于鼓励和扶持企业上市工作的若干意见》，为推动辖区企业上市工作奠定了基础。

　　王宏斌告诉记者，宁夏回族自治区既是少数民族地区，又属于西部开发的一片热土。长期以来，党中央、国务院高度重视宁夏的经济与社会发展，2008年颁布了《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》，这无疑是宁夏加快发展步伐面临的重大历史机遇。而要实现宁夏经济跨越式发展的宏伟目标，面临的一个重要问题就是经济增长方式的转变和开发资金的不足。根据王宏斌的分析，从现象上看，是资金短缺问题，但实质上是资金筹措方式问题。而解决这一问题，资本市场能够发挥不可替代的重要作用。

　　“通过资本市场培育地区经济的龙头，是地区经济发展的强大推动力。”这一判断今天已经成为宁夏经济界的共识。

　　根据王宏斌对宁夏资本市场的分析，宁夏下一步应当在推动优质企业上市上下大功夫，切实加快企业上市步伐。煤电、旅游是宁夏的优势资源，但至今没有一家这类上市公司，从资源大省（区）向资本大省的跨越还有一定的距离。同时，要在提高现有上市公司质量，扩大再融资上下大气力。近年来，宁夏只有两家上市公司实现再融资，说明现有上市公司资本扩张的能力远远不足，没有很好地利用资本市场功能成长起来。

　　王宏斌最后强调，要充分认识金融是现代经济的核心，资本市场是市场经济发展不可或缺的融资渠道，更是宁夏这样欠发达地区扬长避短扩大融资的重要途径，宁夏要抓住西部大开发的历史机遇，实现经济的跨越式发展，应当学习借鉴经济发达地区好的经验和成功做法，把利用资本市场促进经济发展摆在经济工作的重要位置，作为促进产业结构调整，发挥比较优势，培育优势产业，做大做强企业的重要手段和措施。