证券时报多媒体数字报

  发改委：城镇化

  发展规划出台时间未定

  国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁在昨日召开的2013年中国城镇化高层国际论坛新闻发布会上表示，城镇化发展规划正在研究之中，其发布并没有明确的时间表。他强调，该规划涉及到改革和制度的调整，需要经过充分的讨论，出台时间还没有确定下来。

  李铁称，在城镇化过程中要搞清楚当前需要迫切解决的是白领和城镇居民的公共服务水平等锦上添花的问题，还是低收入的农民工生活水平差等雪中送炭的问题，这涉及到农民工的话语权。

  对于此次政府工作报告中提到的“自由迁徙”，李铁表示，事实上农民工的迁徙很自由，只不过是户籍制度没有给迁徙的人提供平等的公共服务，未来政府的目标第一是如何实现自由迁徙，并在此过程中提供平等的公共服务，第二是如何打破户籍制度门槛，解决迁徙存在的土地问题、财产关系转移问题及公平的公共服务问题。（尹振茂）

  央行副行长刘士余：

  应大力发展资产证券化

  中国人民银行副行长刘士余昨日在首届诺贝尔奖经济学家中国峰会上表示，完善金融体系，发展民营为主导的中小银行体系，以及积极推进汇率、利率市场化进程，将是未来十年的重中之重。

  他说，当前银行贷款的持续增长已经导致商业银行在资本市场的融资对实体经济产生溢出效应。银行贷款增长和资本的补充，基本上类似于面多加水的关系，这本身也是不可持续的。唯一的出路和办法就是大力发展资产证券化，把银行的表内资产，通过资产证券化转给更多的市场投资者。

  刘士余认为，当前中国经济增长的特点是投资驱动，应对影子银行保持警惕。“我担心影子银行资金进入房地产，或者一些资质状况不佳的地方政府融资平台，这可能会产生比较大的风险。因为影子银行的产品横跨货币市场和资本市场。这种转换之后，有可能会产生跨市场的风险。”

  为防范影子银行风险，一方面要相应加强法制建设，另一方面也需要监管能力的建设。下一步迫切需要央行、银监会、证监会、保监会、国家外汇管理局及财政部等部门之间真正建立起分工清晰、规则明晰的协调信息共享机制。（贾壮）

  保监会将开展

  保险机构内部审计检查

  近日，中国保监会下发通知，决定开展保险机构内部审计检查。

  据悉，此次检查的机构范围为各保险集团（控股）公司、各保险公司（含参照总公司管理的外资保险公司分公司）、各保险资产管理公司及其他运用保险资金开展业务的子公司；检查的时间区间为2012年，包括2012年已实际开展的所有审计项目，如有需要可上溯或下延。

  据介绍，此次检查的重点包括：内审组织体系情况；内审工作开展情况；内审结果运用情况。检查采取公司自查和监管部门抽查相结合的方式开展，具体分为三个阶段：公司自查整改阶段为2013年4月至7月；监管部门督导阶段为2013年5月至7月；监管部门抽查处理阶段为2013年8月至11月，监管部门将选取部分公司进行重点检查，并根据检查结果依法处理。（徐涛）