证券时报多媒体数字报

  证券时报记者 李小平

  昨日，杭州市国土资源局披露了杭州主城区新一批预公告地块，总计共45宗地块，土地面积约1941亩，可建面积约372万平方米。较上一次预告的1226亩而言，此次推地力度更强。

  从预告地块来看，呈现宅地占比小、地块可建面积小、集中在新城区等特点。例如，在45宗待售地块中，住宅用地为9宗，共计581.53亩，占29.96%。如果除去商住用地中的商业部分，那么宅地的份额就更小。

  在此次土地出让计划披露前，即4月7日，杭州市国土资源局下发了主城区2013年度《读地手册》显示，在剩余的三个季度，杭州共计有92宗4495亩地块待出让。换而言之，此次计划出让的地块，占全年计划供应总量的43.18%。

  杭州市密集推地与当下楼市热度不无关系。今年一季度，杭州主城区商品房新房成交量累计达到1.13万套，创近7年之最。其中1、2、3月成交量分别达到4635套、1902、4751套，均为近4年同比新高。

  不过，杭州市政府此举也很容易让人联想到地方政府的土地财政。将城市发展前景“绑架”在卖地收入上，利用土地财政来给建设输血的城市发展模式被外界称为“杭州病”。

  记者发现，过去的4年间，杭州市区土地出让金总额出现戏剧性变化。2009年，杭州市区土地出让金额达1038亿元，名列全国各类城市首位。随后，受宏观环境等因素影响，连续两年下降幅度在20%以上。2012年，随着杭州市土地市场的逐步回暖，出让金额止跌回稳，同比小幅上涨7%，达到611亿元，但仍低于2009年及2010年的同期水平。

  今年前3个月，杭州土地市场持续去年下半年以来的火爆行情。据杭州市国土资源局发布的土地成交公告统计，杭州主城区一季度已出让土地30宗，成交金额201亿元，同比增长383%，接近去年全年成交额一半，创近5年来同期最高。若不出意外，2013年杭州土地财政收入超过2012年的应该是大概率事件。

  杭州2013《读地手册》发布时，曾提过将增强小规模地块供应，这也在此次的预公告中得以体现。在这次预公告的45宗地块中，有30宗地块的可建面积在10万平方米以下，11宗地块的可建面积在5万平方米以下。