证券时报多媒体数字报

  “如若欧洲希望产生更加强大且可持续的经济复苏，更加负责任且透明的商业实践不可或缺。”欧洲委员会专员米歇尔·巴尼尔在“2013年全球可持续发展报告大会”中表示。

  据巴尼尔介绍，今年4月，欧洲委员会通过了一项提案，命令欧洲议会和欧盟理事会要求大公司在其年报中披露其商业活动的主要经济、环境和社会影响。此项提案或将成为这个世界最大经济区域透明度方面迈向新时代的重要催化剂。

  他希望此项欧盟提案可以被欧盟立法者、欧盟议会和理事会迅速采纳，这将激励世界其他地区的立法者效仿。他认为，欧洲正在从过去50年以来最严重的危机中复苏，这场危机将会是一个转折点。我们需要更加安全的金融机构。更通俗地讲，我们需要消除主宰公司部门已久的短期行为。

  他强调，这项有关非财务性公司报告的欧盟提案或将成为欧洲经济复苏的一部分，以及其他司法管辖区的灵感来源。经验表明，透明的公司拥有较低的融资成本，吸引并保留有才华的雇员，并且在长期看来更加成功。

  GRI副总裁Teresa Fogelberg表示，政治领导在推进商业透明和报告方面至关重要。一旦此项提案开始实施，发布报告的公司数量有望从1800家跃升至18000家。欧洲展示出在此问题上的领导地位，许多国家的政策和法规已经实施或即将实施。凭借这些政策，这些国家为世界其他国家建立诸如联合国全球契约、经合组织和GRI等全球性框架指明了方向。

  据悉，此项欧盟提案包含了一项“报告或解释”方法，要求公司提供有关其战略、成果及环境、社会和雇员相关事项、人权、反腐败和行贿等六个领域风险的信息。如若公司决定不对任何议题进行披露，则将被要求做出解释。

  来自丹麦和瑞典的高层政府代表也在会上发言，这些国家已经引入了基于“报告和解释”手段的立法。自从2009年丹麦开始实施“报告或解释”政策以来，大型丹麦公司的披露比率已升至97%。另据记者了解，此前挪威政府也宣布了要求大型企业每年披露其社会责任（CSR）信息或清楚地表明公司尚无CSR制度的规定。

  有关专家解释，这种“报告或解释”方法的设计旨在给公司关注那些与其业务最相关的影响的灵活性，这将从与利益相关方的对话中确定。这种方法与GRI指南中包含的实质性原则一脉相承，它鼓励公司仅将对其业务有实质性的信息包含在内。