证券时报多媒体数字报

  证券时报记者 尹振茂

  国以民为本、民以食为天、食以安为先。

  2013年以来，国家在食品安全监管方面的力度不断加大，从组建新的职权更高更全面的国家食品药品安全监督管理总局，到首部《食品安全法》启动修订工作，以及昨日国家卫生和计划生育委员会宣布已经制定303部食品安全标准、清理近5000项食品标准，再到未来地方食品安全监管体系的进一步完善，这一系列动作无不凸显出新一届政府强烈的民生导向。用句时髦的话来讲，今年以来的食品安全监管组合拳可以说充分体现了“克强经济学”的民生内涵。

  今年以来，李克强总理曾多次在国务院常务会议上谈到食品安全问题，明确表示要建立最严格的食品药品安全监管制度，完善食品药品质量标准和安全准入制度。值得注意的是，在2010年设立国务院食品安全委员会之际，李克强即兼任该委员会主任。

  而要建立最严格的食品安全监管制度，其要首先在建章立制，这是基础，所以有“安以法为基”之说。因为只有基于科学、风险及法律原则基础之上的监管，其执行的时候才可能更为专业和有效。

  在这方面，既包括完善政府食品安全监管的组织架构，如避免此前九龙治水的毛病等，也包括相关法律和标准的修订与完善，如《食品安全法》的修订和食品安全标准的清理与制定。

  目前，国家食品药品监管总局的组建工作已经完成，《食品安全法》的修订已经启动，食品安全标准的清理和制定也完成大半。

  我们期望，随着下一步地方食品监管体制的改革及监管执行的到位，能够形成舌尖上的民生与舌尖上的经济相辅相成、相得益彰的局面，而非民生与经济“两张皮”。