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  【环保主义】不只在深圳，只要在中国谈空气污染治理，煤电厂一直是个绕不开的话题。

  近日，深圳市规土委在回复郑学定等43名市人大代表《关于撤销深圳能源滨海电厂项目的建议》中明确表示，不在深圳任何地方建煤电厂。在深圳市规划国土委（以下简称深圳市规土委）长达5页纸篇幅的回复中，有一条反对建设煤电厂的理由掷地有声：滨海电厂采用燃煤机组将会对大鹏半岛、甚至深圳的生态环境带来“不可逆转”的影响。

  深圳市规土委如此坚定不移地为保护生态环境而对大型污染项目说不，不禁让一直担忧煤电扩张将加重空气污染的笔者为之叫好。当空气污染成为全民关注的热点议题，治理空气成为政府议程中的重中之重，能否抑制电煤在区域内扩张，积极发展清洁能源，已是区域空气污染治理的核心要务。

  事实上，出于保护区域空气质量与预防酸雨污染，珠三角地区早在2009年就率先出台了“不上新的火电厂”的政策，但之后又给上述政策开了个不大不小的口子，即“热电联产”可以除外，即以供热规模确定发电规模的电厂不受限制结果，以供热为名的电厂一直在陆陆续续地新建、扩建。

  深圳市规土委亦表示，即使滨海煤电厂采用脱硫、脱硝等国际最先进的措施，达到滨海煤电厂筹建单位给出的最严格标准，每年也将产生二氧化硫3030吨，烟尘842吨。这两项指标的污染物排放分别相当于2006年宝安区排放量的1.6倍和3.2倍。而深圳刚刚完成对妈湾电厂（深圳市主要排放源）等的脱硫改造。建设新的燃煤电厂对于深圳的减排工作无疑是雪上加霜，对深圳的生态环境恐将造成不可逆转的破坏。

  煤电厂不可逆转的深远生态影响，是由它的建设运营方式决定的。煤电厂投资巨大，投资回收期长，因此新建电厂至少会运作40年，带来至少长达40年的环境影响。根据绿色和平估算，滨海电厂项目如果建成，在未来40年的项目周期内，将会给整个广东省带来1700例过早死亡，新增儿童哮喘1600例和慢性支气管炎2100例。因此，坚决对煤电厂说不，无疑是造福当地百姓的好事。

  事实上，不只深圳，只要在中国谈空气污染治理，煤电厂一直是个绕不开的话题。中国目前的能源结构严重依赖煤炭，煤电更是消耗了一半以上的煤炭，而电厂烟囱高达200米，废气出气温度超过100度，污染物扩散范围往往可以达到上百公里，造成区域性的大范围空气问题，京津冀地区的大面积空气污染就是一个突出的例证。

  如今，深圳市规土委的“不在深圳任何地方建煤电厂”的坚决表态，可以说是给珠三角其他城市、甚至全国在空气污染治理上树立了榜样。目前珠三角是全国三大经济圈中空气质量最好的区域，深圳市空气质量位居全国前十。笔者希望，广东省够保持近年来空气持续改善的好势头，成为全国率先全面空气质量达目标区域。而广东省的其他城市能否效仿深圳，陆续对煤电这一空气污染最大元凶坚决说不，将决定广东省空气质量的未来。

  （作者系绿色和平气候与能源项目主任）