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关注经济体制改革带来的行业机会

2013-08-14 来源:证券时报网 作者:

  近期,国家发展改革委先后召开的2013年全国经济体制改革工作会议、地方发展改革委经济体制改革座谈会、改革任务承担部门工作推进协调会受到各界关注。

  对此,中原证券研究所所长袁绪亚在做客证券时报网财苑社区时指出,此次经济体制改革带来的投资机会很多,重点关注政府采购和信息消费带来的市场机会,而下半年的政策和改革方向将主要在稳增长的预调和微调方面。

  对于近期国务院出台的“部分小微企暂免收营业税增值税”政策,袁绪亚认为,税收减免是让中小微企业轻装上阵,参与稳定经济和增强就业的重要举措。而从经济转型和经济结构调整的角度看,小微企业大多居于服务和科技创新领域,支持和扶持小微企业发展也是实施经济转型和产业结构调整、振兴新经济的应有之义。

  贷款利率市场化也是经济体制改革的一个里程碑,何时才会让存款利率市场化?袁绪亚表示,全面放开贷款利率管制的举措,这是中国利率市场化和金融改革迈出的关键一步,但利率市场化最关键的一环,是取消存款利率管制,这次并未涉及。由于存款保险制度和金融市场退出机制尚未建立健全,一旦放开,将会急剧减缩银行的利差盈利空间,尤其对一些议价能力不强的中小型银行造成巨大冲击,也会对实体经济造成一定的负面影响。因此,预计存款利率放开的政策在短期内不会推出。

  袁绪亚指出,下半年的政策和改革方向还是在稳增长的预调和微调方面,包括:国家将着力推进改革创新,激发投资潜在活力,提高投资效益,促进投资平稳健康增长;深化投资体制改革,出台经修订的政府核准投资项目目录,最大限度地取消和下放核准权限;继续鼓励和引导民间投资,督促地方、部门推出鼓励民间投资参与的重大项目;积极鼓励民间资本参与金融机构重组改造,大力发展主要为中小企业服务的中小金融机构;通过多种途径,引导民间投资进入基础设施、基础产业、公用事业等领域;建立房地产市场稳定健康发展长效机制,促进房地产开发投资平稳增长。

  至于经济体制改革对哪些行业会有长期利好,袁绪亚指出,主要还是围绕投资和消费方面,也包括上游资源品价格改革等,投资者可关注政府采购和信息消费带来的市场机会:一,基础设施方面,包括交通运输、城市信息化、园林绿化、水电煤气等;二,生态环境方面,包括生活垃圾、空气净化、电子垃圾、污水处理等;三,文化传媒方面,报纸、期刊、影视、网络等;四,教育方面,包括校车、民办教育、教育信息化等;五,医疗方面,包括民办医院、医疗信息化等。

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