证券时报多媒体数字报

  证券时报记者 吕锦明

  就在国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区后的短短几天内，全国各地便掀起了一股“自贸区”热浪，加入申报自贸区战团的城市包括天津、重庆、福建厦门、浙江舟山，以及由广州南沙、深圳前海、珠海横琴联手打造的“粤港澳自贸区”等。

  多家媒体都报道称，天津自贸区规划也已经上报国务院等待批复。据悉，天津自贸区位于东疆一岛上的东疆保税港区，而东疆一岛是由天津港集团投资填海造陆形成。有专家指出，天津自贸区规划第一稿实际上早于上海提交，为国内第一份自贸区规划。目前外界普遍预期，天津自贸区将成为继上海之后，在我国设立的第二个自贸区。另外，重庆也启动了申请自由贸易区的程序，同时还召开了专家组评审会；舟山、厦门和深圳保税区也是个个摩拳擦掌、跃跃欲试。

  更值得关注的是，广东省省长朱小丹日前在一个公开场合证实，广东已经正式向国务院申请设立南沙、前海、横琴国家自由贸易区。他强调，这个自由贸易区将定位为“粤港澳自由贸易区”，自贸区的设立将进一步释放香港和广东的活力。据悉，目前已有一些侨商开始到这些新区进行投资考察，甚至有的侨商投资项目已经启动。

  香港霍英东集团行政总裁霍震寰表示，中国建立自由贸易试验区是符合国际贸易发展趋势的做法。霍震寰认为，一直以来，广东都肩负着探索试验国家进一步改革开放的重任，因此在国家启动最新自由贸易试验区方案时，广东更应步步争先。

  在上海自贸区获批成立后，港人关注此举将对香港的影响。从已公布的上海自贸区设计方案来看，金融方面的试点核心包括：先行先试人民币资本项目开放、人民币逐步实现可自由兑换、试行利率市场化、金融业对外开放、离岸业务等。

  有学者认为，一方面上海自贸区如果以辐射长三角为主，这与背靠珠三角的香港之间的竞争冲突有限，但其磁吸效应不容忽视，可能会令更多外资“舍珠三角、取长三角”；另一方面，上海打造自贸区之举应不会仅仅停留于发展贸易投资，更重要的是引更多跨国企业到上海设立总部，并推动人民币中心等金融业务，这将与香港的国际金融中心地位形成正面竞争。有香港金融界人士也表示，虽然上海自贸区仍在探索阶段，短期内不会对香港国际金融中心构成竞争压力，但其一旦运行成功，在人民币可自由兑换和资本项目开放下，香港的优势将进一步减弱。

  对此，香港丽新集团董事长林建岳坦言，目前重中之重是将南沙、前海、横琴建设成“特区中的特区”，成为促进粤港澳三地更紧密合作的重要抓手，借开放之力促改革深化。他建议粤港澳联手向中央申请，通过CEPA或自贸区的方式出台政策先行先试。