证券时报多媒体数字报

  证券时报记者 贾壮 见习记者 程丹

  中国证监会昨日召开新闻发布会，回应了市场关注的诸多热点问题。证监会新闻发言人透露，证监会正在研究建立错单交易取消制度。他还表示，新股发行制度还在研究完善。

  发言人说，光大证券异常交易事件暴露了我国证券市场在异常交易的应对处置等方面还存在不少亟需改进的地方，证监会将从确立异常交易的定义和具体标准、加强对相关交易技术系统的管理、加强交易系统前端控制、研究建立错单交易取消制度、建立异常交易的信息披露制度等五个方面来完善市场的制度建设。

  发布会上，发言人通报了证监会对博时基金原基金经理马乐“老鼠仓”事件的情况。按照规定，证监会决定对博时基金公司采取责令整改6个月等监管措施，在整改期间，证监会暂停受理和审核该公司所有新产品和新业务申请。深圳证监局将对相关责任人采取行政监管措施。

  侦查机关初步查明，2011年3月9日至2013年5月30日期间，马乐涉嫌利用职务便利获取博时精选基金交易情况的未公开信息，操作3个账户，先于或同期于该基金买入或卖出相同股票76只，获利1883万元，成交金额累计约10.5亿余元。

  证监会于2013年4月对存有“老鼠仓”交易嫌疑的博时基金账户启动初步核查，6月对此事正式立案调查，9月2日，深圳市人民检察院以涉嫌利用未公开信息交易罪批准逮捕马乐。证监会认为，博时基金对投资管理人员的相关管理制度存在缺失与执行不严的情况，具体包括：投资管理人员出国（境）管理制度缺失，通信管理制度未严格执行，缺乏对员工本人和直系亲属证券账户及证券交易申报情况进行实质性审核的机制，考勤出差管理存在漏洞等。此外，公司对旗下基金异常交易行为监控存在漏洞，并未对已发现异常情况采取后续核查、质询等适当处理措施。

  此前，有消息称“证监会将另立新部门监管基金管理公司子公司”，发言人予以否认并表示，相关监管工作仍会由证监会基金监管部和相关派出机构负责。证监会日后将注重对基金管理公司子公司进行事中事后监督检查：一是加强非现场监控，通过信息统计分析，跟踪了解业务发展合规情况及潜在风险，防止发生区域性和系统性风险；二是加强现场检查，及时发现问题，采取必要的监管措施，维护市场秩序；三是严格执法，严惩违法违规行为；四是发挥行业协会作用，通过制定业务指引及自律规范，推动公司守法经营；五是根据基金管理公司子公司业务发展及监管执法实践情况，及时完善相关监管规定，促进基金管理公司子公司规范发展。

  发言人昨日再次明确，房地产再融资政策口径没有变化。他说，对房地产行业上市公司以及募集资金投向涉及住宅房地产开发业务的再融资申请，一律就其用地情况征求国土资源部的意见。此前，国务院有关文件的规定，对存在闲置土地、炒地以及捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的房地产开发企业，将暂停上市、再融资和重大资产重组。

  他强调，上市公司和保荐机构在报送再融资申请文件时，应按照证监会相关要求同时提供公司专项自查报告、中介机构专项核查意见等相关文件。