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民富论:中国经济百年繁荣之路 2013-09-28 来源:证券时报网 作者:金永潮
中国新一届领导人提出了“中国梦”的伟大设想,那么,何为“中国梦”呢?在我看来就是要实现中国的民富国强,诚如滕泰先生在《民富论:新供给主义百年强国路》一书的序言中所说,“没有一百年以上的长期增长, 根本谈不上国强民富,中国如果不能实现百年以上的经济繁荣, 也不足以叫做中国梦。”一个国家要实现百年以上的经济繁荣,并不是一件很容易的事情,它需要一个能保持经济繁荣增长的国家财富战略。而这本书就是这样一本探讨上百年财富繁荣之路的著作。 上个世纪70年代,西方发达资本主义国家在经济发展过程中出现了生产停滞、失业严重,同时物价持续上涨的“滞胀”情况。在这样的背景下,西方经济学界纷纷向当时非常主流的凯恩斯主义提出了挑战,提出相关的替代理论和政策,因此产生了供给主义的理论和政策主张。供给主义的政策主张主要包括降低税率、鼓励生产,同时恢复金本位、稳定美元价值来抑制通货膨胀等。这些经济政策主张在里根上台后,作为美国政府经济政策的理论依据,得到了贯彻实施,取得较为理想的经济效果。 中国近几年的宏观经济政策,基本上遵循的“凯恩斯主义”的政策主张。当经济增速有所下降时,往往是通过增加投资、加大货币的投放力度来提升经济的增长;当经济过热或是通货膨胀时,往往是通过紧缩银根、压缩投资规模来给经济降温。这样的经济政策往往容易造成下列不良后果:经济扩张时,乱上项目,造成产能过剩;经济紧缩时,造成一些中小企业资金链断裂,高利贷泛滥,严重的导致企业的倒闭。 作为新供给主义经济学的提出和倡导者的滕泰先生认为,中国多年来的总需求管理政策,忽视甚至伤害了中国经济长期有效供给能力的形成,压抑了经济长期增长的潜力。因此很有必要将中国的经济政策着眼点从总需求管理转移到供给管理,解除供给约束,促进各类生产要素的充分流动,使得中国财富源泉能得到充分涌流。与此相应,在理论上滕泰从供给端重新定义了经济周期。 虽然国际金融危机爆发已经整整五年了,但世界经济的形势现在仍然是错综复杂,发达经济体出现了一些好转的迹象,但新兴经济体仍然面临较大下行压力,中国经济增长速度也有所放缓,中国的贸易顺差也是逐步收窄,因此在这样的经济形势下,施行新供给主义经济政策很有必要。新供给主义的经济政策主张主要围绕解放供给约束(包括资源约束、资本约束、技术创新约束和制度创新约束、人口数量及流动约束)来展开的,它的主张主要包括:研究和调整现行的人口政策、改革户籍制度、促进劳动力的流动、大规模减税、减少行业垄断和政府的行政干预、促进经济的市场化和大力支持和发展民营经济等。 在这本书中,作者从财富大周期的角度探讨了人口变化与城镇化移民对一个国家经济和财富战略的影响。书中提出的关于在中国城镇化过程中的就业、住房、户籍问题, 以及城乡资源互动和土地制度问题的解决思路,很有参考价值。比如,滕泰认为,中国经济的潜力在于城镇化。但和媒体热炒的“城镇化”概念,以及一些学者空洞无物的“城镇化”相比较,本书认为,城镇化的关键在于就业,否则城镇化的结果就是“贫民窟”。而解决就业的关键又在于经济结构转型升级,主要是以“软财富”行业为主的服务业。除了人口和城镇化问题之外,书中还探讨了贸易、金融、国防以及新时代的软财富战略。而这些战略,都需要用新供给主义的政策主张去重启改革来实现。 和三十多年前改革开放有所不同的是,在走市场经济道路二十年,加入世贸组织融入全球化十多年之后,中国已经处于经济社会转型的关键时刻,如果转型能够成功,中国无疑将走上百年繁荣的富民强国之路。在我看来,《民富论》中作者的视野和意图,正是“站在百年繁荣的起点上,如何重启改革”。 本版导读:
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