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美债上限纷争一波三折 惠誉评级亮黄牌

2013-10-17 来源:证券时报网 作者:吴家明
  当地时间10月15日,美国总统奥巴马会见众议院民主党领袖佩洛西等人,磋商解决关门危机。 IC/供图

  证券时报记者 吴家明

  全球金融市场都在屏息而待美国债务上限纷争进展,在国会两党不断扯皮的情况下,每天都有新鲜故事出炉,一系列的预算争议也引发惠誉评级的注意,发出下调美国主权评级的警告。

  过程一波三折

  美国国会参议院多数党领袖里德和参议院共和党领袖麦康奈尔之前已经接近达成共识,原则上同意持续到2014年1月15日的政府临时拨款授权,同时将债务上限延长到明年2月7日。然而,到了当地时间15日上午,众议院议长博纳提出了推进解决政府关门和债务上限危机的方案,麦康奈尔被迫等待众议院对博纳方案的投票结果。不过,博纳提出的方案依旧包括延期实施奥巴马医改需征收的医疗器械税等内容,美国白宫已表示反对。博纳当天也并未在众议院对该方案进行投票。

  美国参议院共和党发言人随后表示,美国参议院领导人恢复了就避免债务违约及为政府拨款的谈判,参议院接近达成的协议将维持对政府的拨款至明年1月15日,并成立减赤委员会。另据最新消息显示,美国总统奥巴马将于当地时间17日与财长杰克·卢会面。

  违约或只是危言耸听

  目前,美国政府已经关门超过两周时间,距离17日美国触及债务上限也越来越近。投资者已经被迫开始思考一旦在本周四之后仍无协议达成会出现的状况。受此影响,亚太股市昨日涨跌互现,欧洲股市低开,花旗高管表示该行已经清空了所持有的短期美国国债。

  美国财长杰克·卢上月曾表示,美国政府债务总额将可能会在10月17日触及上限,届时联邦政府手中将只剩下300亿美元的可用资金。有分析人士指出,本周四或许不是美国财政违约的末日,届时美国财政部账下仍有可用资金,仍能够在两周时间内继续满足各项财政支付需要,因此,考虑到这一状况,两党的谈判时间可能会拖得比各界预期的更久。

  高盛认为,两党在17日限期以后才能达成协议的可能性增加,尽管在限期以后达成协议的风险仍是可控的,但难以避免给市场造成进一步混乱,尤其是国债市场。瑞银仍认为,美国两党会在最后时刻达成债务上限上调的协议。

  惠誉会否追随标普脚步?

  2011年8月,评级机构标准普尔曾宣布将美国主权信用评级由“AAA”下调一档至“AA+”,这是美国历史上首次遭到主权信用降级。评级机构惠誉15日发布报告说,由于担忧美国无法及时调高债务上限,该公司将美国“AAA”主权信用评级列入负面观察名单,同时维持评级展望前景为“负面”。

  惠誉表示,美国围绕调高公共债务上限久拖不决的谈判冲击市场对美元作为全球主要储备货币的信心。如果无法及时调高公共债务上限,将对美国的信誉和经济造成冲击。即便美国公共债务上限不能在17日之前上调,相信美国有足够的政治意愿和能力来确保美国国债不会违约。美国财政部随后表示,惠誉将美国“AAA”主权信用评级列入负面观察名单表明,美国国会应当尽快解除影响美国经济的债务威胁。

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