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我国存款保险制度设计基本完成

金融改革呈现明显加速迹象

2013-10-28 来源:证券时报网 作者:赵缜言 杨丽花

  证券时报记者 赵缜言 杨丽花

  第十届中国国际金融论坛昨日在上海开幕,众多金融领域专家及学者就“金融产业与实体经济发展”展开了对话。在当天上午的嘉宾发言中,央行原副行长马德伦、中央汇金副董事长李剑阁的演讲主要围绕金融改革展开。

  马德伦:存款保险制度设计基本完成

  马德伦在演讲中表示,中国经济总量比过去明显增大之后,出现了产业结构的不合理,城乡和城市发展的差距比较大。未来经济要持续发展,主要是转变经济增长的方式,关键的举措仍然是推动改革创新,释放内需的潜力。形成经济增长的内生力量,打造中国经济升级版。

  他表示,下一个阶段,要坚持金融服务实体经济的本质要求,统筹稳增长、调结构的方针,继续实施稳定的货币政策,为经济结构调整和转型升级创造稳定的金融环境和货币环境。同时加大金融改革创新,稳增长,激发实体经济的发展活力和创造,加强智能管理,有效防范系统性金融风险,保持金融健康发展。

  马德伦说,深化金融改革的根本是利用市场力量实现资源更好的优化配置。目前金融改革深化已经进入了一个关键的时期,有几个方面需要重点突破或者突破已经指日可待,包括存款利率市场化、人民币汇率改革、推出存款保险制度,目前人民币走出去已经取得迅速发展,人民币资本账户开放在上海自贸区也已经推出。下一步金融改革中,要促进督促商业银行加强流动性管理和资产负债管理,引导其做好流动性安排,合理安排资产负债总量和期限结构,提高流动性风险管理的水平,发挥宏观审慎政策的逆周期调节作用。

  他介绍,存款保险制度的推出是下一阶段金融改革的重点之一,目前制度设计已经基本完成,时机成熟时推出。对超过限额以上的存款户要考虑把自己的存款分成若干个,分别存到不同的银行。同时有了存款保险制度,公众也会增加对小型的和新兴金融机构的信心。

  李剑阁:金融改革和

  创新可关注四大重点

  李剑阁说,最近一个时期,金融改革已经呈现出明显加速的迹象。为了推动经济转型和结构调整,切实加强金融对实体经济的服务力度,今后一段时间里金融改革和创新来看可以在以下四个方面进行:

  首先,放松管制。要把市场的权利还给市场,把企业的权利还给企业。目前在金融领域除了利率、汇率还存在不同程度的管制以外,股票债券的发行、机构的设立、业务的许可、金融产品的设计等等方面还存在着名目繁多的、实质性的审批,这些程序复杂的审批,不仅阻碍了金融创新,而且成为腐败的土壤和温床。今后金融改革应该围绕利率市场化和人民币可兑换等方面。

  其次,加强监管,严惩违规是金融改革的重要保证。层出不穷的金融创新对现有的监管体制和监管能力提出了挑战,虽然我国目前实行的是分业经营,但随着理财市场的不断壮大,以及金融产品创新的不断深化,各个金融机构之间已经互相渗透,合作和竞争日益广泛。金融混业已经成为一种必然的趋势。混业经营和分业监管之间的矛盾越来越突出。

  第三,业务转型、机构整合是金融改革的必由之路。这几年金融改革和科技进步深刻地改变了金融市场的生态环境,各个金融机构由于战略眼光的高低和业务转型的快慢,市场出现了明显的分化。

  第四,扩大金融服务业的广度和深度。金融新时代,人类都将生活在网络化的环境下,面对这个新的变化、新的挑战、新的机遇,金融机构应该以更加开放的心态去拥抱互联网金融。可以肯定,随着计算机、互联网、物联网大数据、云计算等技术的进步,互联网金融将会以超过人们预料的速度颠覆传统金融的理念和模式,也会以超过人们预料的速度挑战传统金融服务的市场份额。

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