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重庆药交所触网卖药惹争议

2013-10-30 来源:证券时报网 作者:李雪峰

  证券时报记者 李雪峰

  日前由重庆市政府主导的重庆药交所正式推出医药电商平台交易,即此后重庆药交所不仅仅向公立医院供应药品,提供B2B服务,还将扮演网上药店的角色直接面向终端消费群体,提供B2C服务。不过对于具有政府背景的药交所“触网”卖药,业内颇有争议。

  自2009年推行新医改以后,全国范围内分省区进一步设立了专业化的政府采购平台,如重庆药交所便是重庆市政府下辖的副厅(局)级事业法人单位,成立于2010年3月份,而备受争议的广东药交所也正在筹划过程中。不过,更多省区的政府采购平台并未援引药交所这一新型模式,如上海市医药集中招标采购信息网、安徽省医药集中采购平台、湖北基本药物采购平台、北京市医药集中采购信息网等。

  相比于传统的政府采购平台,药交所模式曾被寄予斩断医药流通黑色利益链的厚望。重庆药交所运营三年多以来,药品采购价格确实有所降低,以至于在今年3月份全国两会期间,重庆方面还曾建议在全国范围内推行药交所模式,布局3~5个药交所。不过半年多以来,各省区依然采取观望态度,而广东筹建药交所则引起了轩然大波,包括药企在内的多方市场参与方均对广东药交所提出了强烈的反对。

  在重庆药交所看来,该模式倡导的药品“重庆价格”已对药品流通市场起到了积极作用,并且重庆药交所还不满足于仅仅充当药品采购平台的角色,遂于日前宣布成立医药电商平台,借此切入网上零售药店领域。

  实际上网上药店并非新鲜事物,在重庆药交所之前,天猫医药馆、九州通好药师、京东医药城、康美药业e药谷等众多网上药店已经成功运作或正在试运行。不过相对于天猫医药馆等民营网上药店而言,重庆药交所拥有更具数量优势的处方药、OTC品种及新型保健品等品种,并且重庆药交所在药企面前相对更为强势,这也是其他网上药店难以企及的优势。

  记者在重庆药交所官网注意到,该所已经开放了电商注册端口,全国性的医药工业企业级医药流通企业均可在重庆药交所申请入驻并参与电子交易,即重庆药交所的网上药店模式与天猫医药馆有类似之处,均提供电商平台而不直接卖药。

  然而,九州通高级研究员米爱国认为,重庆药交所切入网上药店实际上是政府主导的行为,不排除导致对渠道构成行政垄断的可能性。药品电商本质上是商业行为,而电商的主体应该是企业而非政府。“药品电商领域,政府充当的是裁判,裁判下场做了运动员,怎么保障公平公正?”米爱国表示。

  业内知名网站“降药价网”创始人卫柏兴对记者表示,传统意义上的药品电商生态链已非常脆弱,重庆药交所强势加入该阵营或可导致药品电商进入争霸时代。当然,卫柏兴也同样认为,重庆药交所开药店更多的是政治需要。

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