证券时报多媒体数字报

  证券时报记者 尹振茂

  移动通信转售业务首批11家试点企业昨日敲定。不过，工信部相关负责人称暂未收到与中国移动合作的民营企业提出的试点申请。

  工信部昨日下午向11家民营企业发放了首批移动通信转售业务试点批文。拥有电商背景的京东、阿里巴巴旗下的北京万网志成，掌控传统渠道的迪信通、天音通信、话机世界、乐语世纪，以及在增值业务、行业业务上占一定资源的巴士在线、分享在线、北纬通信、浙江连连、华翔联信等成为首批获得牌照的11家企业，而此前热传的鹏博士、爱施德、苏宁、国美等均不在首批名单之中。

  所谓“移动通信转售业务”，即企业从基础电信运营商处购买移动通信服务，重新包装成自有品牌并销售给最终用户，又称“虚拟运营”。据悉，工信部已核发“170”号段作为移动通信转售业务的专属号段，预计各转售商的资费政策将在明年上半年公布。

  京东联席董事长赵国庆表示，“获得牌照后，京东的目标是成为第一大虚拟运营商，第四大通信运营商。”

  工信部相关负责人表示，后续随着企业的申请，还会陆续发放试点批文；工信部支持并鼓励民营企业参与移动通信转售业务试点，对参与试点的企业数量没有限制。试点受理申请截至2014年7月，工信部将根据企业实际申请的情况进行审查，只要是符合要求的企业都可以获得试点资格。

  对于为何首批试点没有中国移动的合作伙伴，该负责人称，由于各企业工作进度不同，中国电信、中国联通分别于10月底和11月初与16家、14家民营企业达成合作意向并签署商业合同；中国移动目前也确定了合作伙伴，进入合同签署阶段，但目前工信部暂未收到与中国移动合作的民营企业提出试点申请。

  该负责人还表示，目前来看，未来移动通信转售业务监管的重点主要在用户权益保护方面。一方面，移动通信转售业务的具体商业模式将会不断发展变化，另一方面，移动通信转售业务引入了更多的电信业务经营主体，它们与用户间的电信资费、客户服务、个人信息保护、市场退出等问题将从不同程度加大监管工作量。工信部的监管政策也将在试点过程中不断总结经验进行完善。