证券时报多媒体数字报

  证券时报记者 吴智钢

  全国两会大幕拉开，住房公积金制度改革再次成为许多代表委员关注的焦点。记者认为，现行住房公积金制度弊端多多，中低收入家庭难以实现居者有其屋，已到了不改革不行的地步。

  按照现行的住房公积金制度，可按照不同的收入水平，来缴存不同比例的公积金。以深圳为例，按照2010年12月实施的《深圳市住房公积金管理暂行办法》，住房公积金缴存比例标准为职工工资基数的5%至20%，基数不得超过上一年度全市在岗职工月平均工资的5倍。按照深圳市住房公积金管理中心2013年6月发出的相关通知，2012年度深圳在岗职工月均工资的5倍，即2013年深圳市职工每人缴存公积金基数最高不超过24588元。而单位配套资金则按照个人缴存金额1:1实行配套。一般而言，工资较低者不能缴存较高的比例，否则会影响其日常生计，而工资较高者偏好缴存较高的比例，因为这样可以获得更多的配套资金。这样就形成了低工资者获得的配套资金少，而高工资者反而获得了更多的配套资金。例如，甲月入3万元，按照20%缴存公积金，每月缴存6000元，获得配套资金6000元，每月甲的名下就有1.2万元公积金；而乙月入5000元，如按照5%的比例缴存，每月缴存250元，加上获得的配套资金250元，每月乙的名下只有公积金500元，两者的差距达到24倍。假设买一套商品房需要200万元，甲只需缴存50个月公积金就可以存够首付三成的60万元资金，而乙则需要缴存1200个月。从上面的例子中，我们可以看到，对于相当数量的家庭，依靠现行的住房公积金制度，在深圳是无法实现买房愿望的。

  事实上，住房公积金的运作管理并不透明。住房公积金集合起来是一笔大资金，但这笔巨额资金是如何运作管理的，却甚少公之于众。记者认为，专业理财队伍参与资金管理必不可少，并且应该参照上市公司的信披标准按季度进行信息披露。

  住房公积金制度设立的初衷，应该是最大范围帮助职工实现居者有其屋的愿望。改革和完善这一制度，让更多的家庭实现梦想，应该成为当下两会需要重新审视的一个重要议题。