证券时报多媒体数字报

  证券时报记者 魏书光

  “九层之台，起于垒土；千里之行，始于足下。”中国期货市场的国际化，正在加快推进。记者获悉，近日证监会已批准大商所分步实施期货保税交割业务试点，首个试点品种为LLDPE（线性低密度聚乙烯），而首个试点区域为天津东疆保税港区。

  作为国内期货市场国际化的重要一步，保税交割是最重要的起点之一。保税交割的开展有利于吸引更多产业客户以及国际投资者参与交易、交割，能够有效地提高市场辐射影响力，加快推动我国期货市场的国际化进程。

  国内期货市场提出推出期货保税交割业务的倡议由来已久。经过十多年的呼吁，期货保税交割业务终于从2010年12月24日正式启动，主要采用试点方法，且集中在铜和铝的保税交割上，交割地点为洋山保税港区。

  此后，保税交割业务试点并没有继续扩大。到2013年11月8日，上海自贸区期货保税交割业务试点范围由洋山保税港区扩展到上海整个自贸区，试点品种也将由铜、铝期货扩大至上海期货交易所所有已上市品种。

  作为期货品种创新和业务创新的一部分，2011年大商所将研究开展期货保税交割业务确定为重点工作之一进行推动，在试点品种的选择上，通过综合比较已上市各品种对外依存度、现货贸易基础以及政策管制等因素，确定LLDPE期货作为首个试点品种。

  在试点区域的选择上，基于LLDPE现有的交割区域，通过比较不同保税区LLDPE现货贸易情况、仓储设施等因素，结合当地政府支持力度，选择将天津东疆保税港区作为首个试点区域。去年下半年海关总署同意大商所在天津东疆保税港区开展LLDPE期货保税交割业务试点。

  在证监会的相关批复中，证监会要求大商所制定和完善业务规则，做好结算、交割、风险控制、一线监督等各项准备工作，保障期货保税交割业务试点的平稳运行；加强与有关部门的沟通，做好期货保税交割业务试点的分步实施工作，不断完善流程，提高效率，促进功能发挥；及时总结经验，报告进展情况，做好试点评估工作。

  根据监管层的相关规定，期货保税交割是指以海关特殊监管区域或保税监管场所内处于保税监管状态的期货合约所载商品作为交割标的物进行期货交割的过程，这一业务将期货交割的区域由现在关内延伸到了海关特殊监管的保税区，从而将保税区内的商品转化为国内期货合约可供交割的商品。

  目前，大商所正在进行规则审议、仓库审批、系统测试等筹备工作，相关业务实施细则将会于近期发布。此次LLDPE期货保税交割业务试点工作拟分步进行，先期拟在保税仓单首次完成交割后，由卖方直接将保税仓单转为完税仓单，其后视情况逐步放开保税仓单流转。