证券时报多媒体数字报

  上海自贸区简化外商

  经营增值电信业务审批  

  工信部昨日发布《中国（上海）自由贸易试验区外商投资经营增值电信业务试点管理办法》，《办法》规定，上海自贸区外商投资经营增值电信业务审批权由工信部下放至上海市通信管理局，审批期限大幅缩短。该试点批复的有效期暂定为3年，并将根据国务院有关决定适时调整。

  《办法》规定，外商在沪自贸区内经营增值电信业务的注册资金最低限额为100万元，并且公司及主要投资者和主要经营管理人员3年内无违反电信监督管理制度的违法记录。

  增值电信业务，是指利用公共网络基础设施提供的电信与信息服务的业务。目前与沪自贸区市场需求高度契合的增值电信业务主要包括：云存储、互联网接入服务、在线数据处理与交易处理等。（尹振茂）

  国土部：审慎稳妥

  推进土地制度改革

  国土部部长姜大明日前表示，要慎重稳妥推进国土资源领域改革，提高国土资源的管理水平和能力，一方面要建立完备的制度，另一方面要增强制度的执行力。其中，土地管理制度改革，必须审慎稳妥推进。

  姜大明指出，国土资源领域的改革主要包括土地、自然资源和行政审批三个方面。土地管理制度改革，必须审慎稳妥推进，要坚持市场化的改革方向不动摇，守住土地公有制性质不能变、耕地红线不能动、农民利益不能损这三条基本底线不动摇；要试点先行，因地制宜，不一哄而上，不搞一刀切、不追求一步到位。自然资源管理体制改革，要在深入开展自然资源管理制度和管理体制改革研究的基础上，梳理国内外自然资源法律制度和典型经验，进一步加强自然资源产权制度改革研究，提出推动生态文明体制改革的意见建议。行政审批制度改革，要继续转变职能，尽可能将具体的微观审批事项取消或下放，真正把监管和服务抓起来，同时要加大政务公开力度，提高部门公信力。（张达）

  地方财政管理绩效

  将影响转移支付分配

  财政部昨日公布的关于印发《地方财政管理绩效综合评价方案》的通知显示，上一年度地方财政管理绩效的评价结果将作为相关转移支付分配的重要参考依据。

  通知显示，评价得分采取满分百分制，评价指标包括地方财政管理情况，具体包括实施透明预算、规范预算编制、优化收支结构、盘活存量资金、加强债务管理、完善省以下财政体制、落实“约法三章”、严肃财经纪律这八个方面，其中，前六项分值皆为15分，第七项分值为10分，最后一项分值则为-10分。

  其中，实施透明预算的内容包括，以省、市、县三级政府的财政总预算、部门预算、三公经费预算公开情况等为对象，评价地方预算公开情况，引导和督促地方提高预算透明度。加强债务管理的内容包括，以政府性债务率、新增债务率、偿债率、逾期率等为对象，评价地方政府性债务风险程度和管理情况，引导和督促地方加强政府债务管理，防范和化解财政风险。 （陈中）

  中证指数与法OSSIAM

  签署合作协议

  近日，中证指数有限公司与法国OSSIAM公司在上海正式签署合作协议。根据协议，OSSIAM公司将在中国内地、香港和台湾地区与中证指数公司独家合作，研究开发最小方差策略指数，并推动指数的产品应用。（黄婷）