证券时报多媒体数字报

  证监会称尚未召开

  首发企业发审会  

  证监会昨日发布官方微博，表示目前没有召开首发企业的发审会，相关工作进展略晚于前期预计的工作进程。

  证监会官方微博指出，自去年新股发行体制改革指导意见发布以来，中国证监会一直按照意见和相关配套文件的要求，正常推进首发申请审核工作。因在审企业需要补充最新的年度财务审计报告等，目前还没有召开首发企业的发审会，相关工作进展略晚于前期预计的工作进程。

  证监会强调，随着企业补充材料工作陆续完成，具备条件的企业将按照正常程序推进后续审核工作。召开首发企业发审会前五天，证监会将依规定发布会议公告，公布上会企业名单和会议日期等。（程丹）

  上交所：解除限售存量股

  转让超1%不作异常交易

  上交所近日发布《关于取消解除限售存量股份转让等业务限制相关事宜的通知》明确，上市公司股东在一个月内通过上交所集中竞价交易系统卖出解除限售存量股份接近、达到或者超过上市公司总股本的1%的，不再作为异常交易行为予以监控。

  《通知》发布后，上市公司股东一个月内减持解除限售存量股份超1%时将可以自主选择通过竞价交易或是大宗交易方式进行转让，解除限售存量股份参与融资融券交易也不再有特别限制。但是，股东在减持解除限售存量股份时仍应按照证监会和上交所相关规定履行信息披露义务。同时，《通知》并不涉及股份限售和持有上市公司5%以上股份的股东权益变动等相关规定，上市公司股东仍应遵守上述规定，在减持解除限售存量股份或其他股份每达到5%时依法停止交易，并履行相关信息披露义务。 （徐婧婧）

  祁斌：沪港通倒逼

  市场制度安排一致性

  证监会创新业务监管部主任祁斌昨日在清华五道口金融家大讲堂上表示，互联网金融的发展总体对资本市场有利，具体到银行业和证券业的冲击，都是正面的，近期与之有关的监管措施是必要的，当前还需进一步完善监管体系。

  祁斌重点阐述了资本市场改革创新的重点领域，主要涉及多层次资本市场建设、股票发行注册制改革、完善创新机制，激发行业创新活力、加快对外开放步伐、推进监管转型，简政放权等五方面。

  在建设多层次资本市场方面，祁斌指出，需继续发展壮大交易所市场，促进上市公司做大做强，为投资者提供良好回报，逐步形成交易所市场适度、有序的竞争格局；在创业板和新三板市场方面，要以较低准入条件和更便捷核准为特色，提供转板机制，逐步增强活跃度和流动性，解决大量中小企业融资问题，缓解IPO压力；在区域性股权市场和券商柜台市场方面，需在清理整顿现有各类交易场所的基础上，规范发展区域性股权市场，帮助解决更多基础层面企业的融资和改制诉求，为高层次市场提供储备，为中国经济提供基础性金融服务。

  在激发行业创新活力方面，祁斌强调，创新不应该拘泥于形式，应该满足经济社会需求，使得企业能够更好的寻求发展；市场主体应该寻求创新收益与风险相对称，强化风控责任主体意识和风控能力；监管部门应该尊重市场，加强系统性和外部性风险的管理，承担保护投资者的职责；推进传统业务和创新业务并举，包括承销、并购、经纪、资管、互联网金融、综合经营等。

  在谈及近期推出的沪港通试点时，祁斌指出，这是资本市场的增量变革，它进一步推动了人民币国际化，增加了沪港市场的活力，加快了内地市场的改革步伐，倒逼市场制度安排一致性，促使内地资本市场迈出了稳健的国际化步伐；促进香港内地资本市场的融合等。

  在微观影响方面，祁斌表示，沪港通有利于重估两地股票定价，为券商带来增量的经纪业务收入，为境外投资者开通直接投资内部股票的通道，同时也为境内投资者开通直接投资外部市场的通道。

  针对上交所设立战略新兴产业板一事，祁斌建议，不应该用行政化手段划定产业，而应考虑市场化指标，如盈利水平、市值等。

  此外，针对中国股市与经济增长常年背离的说法，祁斌认为并不妥当，他给出了提振股市的方向。他提到，需采取有针对性的措施，包括着力提高上市公司质量和投资价值，改善股市资金供给通道；加快推进长期资金入市；加大对违法违规行为的打击力度，形成震慑作用；引入更多竞争，构建风险收益对称的创新机制，加快证券行业创新发展。 （程丹）