证券时报多媒体数字报

  证券时报记者 程丹

  新股发行重启在即，与之配套的监管措施正在紧锣密鼓地布局安排着。

  25日14点50分，一个普通的周五下午，金融街19号富凯大厦B座2楼的多功能厅迎来了几位特殊的来客。10分钟后，这8位分别来自监管部门、金融机构、财经媒体的代表将以抽签观察员的身份，共同参与由中国证券业协会组织的首发企业信息披露质量抽查名单第一次抽签仪式。

  证券时报记者也在受邀之列，承担着见证的任务。这意味着，在做好记录工作的同时，证券时报记者将首次以观察员的身份来直接参与新股上会审核前的信披抽查。

  15时整，抽签开始。

  8位见证者，以及本次抽签人员——中证协投资银行专业委员会委员，依次落座。中证协相关工作人员起立宣读抽签制度细则，工作原则、工作机制等六方面内容涉及其中，与此同时，每位见证代表还领到了一页带有数字序号的抽签名单，名单上20家已经预披露的企业被依次编号，一个企业一个编号。

  随后，中证协技术部人员将这份由中国证监会拟定的抽签名单，输入至电脑并打乱排列在协会的后台抽查系统中，电脑桌面上只留下类似于搜索栏的条框以及“开始”、“确定”键。

  而这一系列的操作都被投影在多功能厅内一块一人高的大屏幕上，全过程无死角曝光在见证人眼中。

  根据安排，每20家拟参加抽取的企业中将诞生出1家被抽查企业，也就是说，首次抽签仅会有一家企业被确定最终接受监管部门抽查。

  15点05分，随着投资银行专业委员会代表喊出“开始”，大屏幕上20个数字开始翻滚起来，快速闪过，肉眼无法辨清，在持续了五六秒后，该代表点击“确定”，屏幕上出现了“12”的字样，与之对应的武汉中博生物股份有限公司就成为了IPO信息披露质量抽查第一家被命中的企业。

  15点10分，抽签过程结束，为保证抽签过程合规且有效，证券时报记者连同其他见证人、抽签人员，均在抽签结果书上签字确认，在落笔的那一刻，心情复杂，感受抽签速度之快的同时，一种使命感油然而生。

  走出多功能厅，回想起2013年夏的财务核查中，也是类似于此次抽查名单的诞生过程，最终导致了一批存在造假行为的企业和中介机构被处罚，更有逾160家企业主动撤单。

  而本次为了提高拟上市公司信息披露质量，监管层更是祭出了杀手锏，强调预披露后企业申报材料不能再修改，一旦披露后同一事项再出问题，有重大实质性差异，中介机构要担责，监管部门也会采取制裁措施。这让那些试图为赶时间、抢进度，突击申报，粗制滥造发行申请文件的发行人自动打消了念头，也让保荐机构、会计师事务所、律师事务所等中介机构必须打起十二分精神，确保申报材料信息披露“真实、准确、完整、及时”。

  按照监管部门安排，对首发企业的信披抽查将持续，抽取的名单将按照审核情况分批产生。这也就是说，抽查机制将常态化，作为见证人，证券时报记者还有机会与抽查过程“再会面”，而信息披露质量好坏将成为长期衡量发行人和中介机构是否履职尽责的标准。