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直面自由行深层次问题 共谋内地与香港双赢格局

2014-05-13 来源:证券时报网 作者:吕锦明

  随着“内地小童香港街头便溺”事件持续发酵,关于建议香港特区政府限制内地赴港自由行游客数量的论调开始甚嚣尘上。近日,有香港政客还提出,取消目前实行的深圳户籍居民赴港“一签多行”。

  诚然,自由行推出10余年来,其间的确出现过诸如个别港媒所宣称的“中港骂战”、水客走私猖獗、“双非”(即父母双方均非香港籍)孕妇冲关产子等大家都不愿意见到的现象,但仅凭几个负面事件就彻底否定自由行对香港经济的积极作用和贡献,未免显得过于片面和主观了。只有直面实行自由行后出现的乱象,挖掘其背后深层次原因并加以解决,才能促进内地与香港更好地融合,达致和谐双赢的局面。

  2003年香港爆发了非典疫情,为提振陷入低谷的香港经济,中央推出了内地居民赴港自由行政策,香港经济由此起死回生。十多年来,自由行对作为香港重要支柱产业的旅游服务起到了极大的促进作用。香港旅游界立法会议员姚思荣援引权威数据表示,受惠于内地游客自由行的拉动,香港旅游业直接就业人数多达23万,加上零售等相关行业,雇员总数多达60万人。如果内地赴港旅客因受到限制而减少,不但会使相关从业人员的饭碗受到影响,香港每年也可能因此少收入逾千亿港元。

  对内地而言,为什么大量水客以自由行游客身份赴港“扫货”或走私,尤其奶粉、高档奢侈品、新潮电子产品等在内地市场相对紧俏的商品更成为他们的“必带品”?这值得深思和探讨。就奶粉问题来说,数年前爆出的内地三聚氰胺毒奶粉事件,令消费者对内地乳品乃至其他食品安全的信心严重受挫,加上外国奶粉强大的广告攻势、相对让人安心的品质保证和良好口碑,内地消费者于是对洋奶粉趋之若鹜。高档奢侈品、新潮电子产品在内地也有庞大的市场和需求。如果不是内地对这类商品征收高额税收,导致在内地售价远远高于香港,“扫货”或走私肯定无利可图。这样,谁还会搭上不菲的交通费、消耗大量时间,冒险从事这一营生呢?

  对香港而言,内地游客将香港当作“购物乐园”的事实提醒香港:在摆脱非典和金融危机的阴影,经济逐步走出低谷后,不应再过度依赖于自由行提振本土零售业和旅游业,处理好整体经济转型问题才是发展的长远之计。正如香港财政司司长曾俊华指出的,香港特区的四大支柱产业——贸易和物流、旅游零售、金融及专业服务已渐渐失去原有的优势,今后香港应走产业多元化的路线,拓展更多新产业,为香港经济的长远发展创造更多机会。

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