证券时报多媒体数字报

  三年多前，我国首度提出将文化产业发展成为新的国民经济支柱产业，此后，文化产业成为民间资本蜂拥而至的新产业。正是这种局面下，市场急速扩大，社会影响力也相应增加。

  影视娱乐产业的市场规模这几年急速膨胀，可从几点窥之：一是电影市场的快速发展，亿元票房的影片早已不再是稀罕物，特别自从十亿元票房级别的国产电影诞生后，不光是各种新的电影工作室和文化传媒公司雨后春笋般冒起，已有影响力的企业资产更以高溢价并购方式进入市场。二是电视综艺节目和电视剧制作价格持续攀升，数量大增。三是视频行业大洗牌，以往靠转播来赢取广告费等模式盈利的视频网站纷纷投资自拍剧，互联网企业们突然发现，自己拍电视剧放到网上还更有搞头。

  文化产业各子行业的市场规模都在加速放大。前年底，人们发现手游工作室变成高溢价的香饽饽，手游公司原本都是小规模的工作室，行业内部整合价多是数百万元，股市手游概念一追捧，并购价格攀升到几千万元乃至数亿元，这种资产泡沫反映了行业飞速发展的前景。再后来，人们去年发现一样以工作室形式存在的综艺节目制作组、娱乐公司、影视公司能以估值高过手游公司的价格并购，各类以文化、传媒冠名的企业飞速增加。

  现如今，民间资本不时遇到一些预期外的因素。比如年初的“限娱令”，上个月的视频网站集体下片，以及近日广电总局的发文，要求在7月到10月播出所推荐的127部参考电视剧剧目，未进入推荐名单的也可列入展播期但需经过上星审查程序。不管是“限娱令”还是推荐剧目，都是有法可依的。自从新一届国务院以行政审批制度改革作为工作重点后，国家新闻出版广电总局和其他部门一样进行了多批次的取消和下放行政审批项目，现在梳理可以发现取消的多是出版领域的行政审批事项，影视等领域基本未动，国家新闻出版广电总局行政审批事项清单中有一项是“国产电视剧片审查”。当然，由于审查条件很模糊，行政权力的边界很难判定。

  对于市场而言，带来困扰的并非行政审批，而是难以确定的预期，常令正常市场交易中断。继出版领域之后，广电领域也多数实行了改制，许多省份成立了广电集团，从事业单位向现代企业转变，目前探索的是制播分离，播出渠道、新闻类制作等归入一个单位，仍旧是事业制管理的行为；电视节目则进入市场流通，但改革中很重要一部分是经营的自主权，从公开报道看，实际上地方电视台采购权受到各方较大的影响。民间资本投资电视剧、综艺节目等电视产品，即使在有合同保障下，仍面临巨大的不确定性。突然而来预期外的行政审批和窗口指导，挤占了市场原本正当的播出时间，也影响这个行业的自然成长。

  以遭到社会嘲讽并最终引发官方反感的手撕鬼子等雷人抗日剧为例，正是各路投资方为了避免雷区而追求“政治正确”，扎堆红色题材不断胡乱演绎历史的结果，因为民间经常投资一个电视产品后却发现突然变成雷区，这种不可测的因素使市场行为变得混乱。同样的，这次业内人士也认为，10月之后还会不会有什么变数仍未可知，很多排不上期的电视产品将砸在投资人手上。