证券时报多媒体数字报

  【海上评弹】跟着政府走，向政府要资源已经成为中国经济的一个普遍现象。

  沈阳市政府半个月前刚刚公布了“政府南迁”的消息，日前却又有有关负责人向媒体表示，市委市政府从未正式在权威媒体平台发布过“政府南迁”的消息。在市府迁址问题上，沈阳市政府态度的迅速变化，大大出乎公众意料，并让沈阳当地的开发商气急败坏。

  2010年2月，沈阳宣布开发“大浑南”，同年8月，规划建设方案出台，沈阳市行政中心也将南迁至此。如今，行政中心已经建成，据说非常豪华，这个地区也成为当地开发商趋之若鹜的“宝地”。按照开发商在十几年来的房地产市场上摸爬滚打积累下来的经验，政府行政中心的周围，一定能够形成房地产开发投资的热潮，行政中心的标准那么高，旁边的商品房也将有相应的高等级，卖出大价钱。目前，这个崭新的行政中心已经建成，但是，就在这个让开发商兴高采烈的时刻，沈阳却改变了几年前的规划，放弃了“政府南迁”的计划。

  沈阳市政府为什么会这么做？答案不难寻找。在中央要求各级党政机关全面停止新建楼堂馆所，规范办公用房管理的背景下，沈阳市行政中心如果搬进那么豪华的新建办公楼，这无异于是“顶风作案”了。两害相权取其轻，沈阳的“父母官”在老房子里继续为人民服务，虽然委屈了一点，但至少不会成为违反中央规定的一个“坏典型”了。

  但这样一来，却让那些当年投入了巨大热情的开发商产生了危机，他们此前押宝“政府迁址”概念而投下的巨资面临着收不回来的可能。如今，这个已经成形的新区空空荡荡，形似“鬼城”，豪华的楼盘无人问津。这自然急坏了开发商，他们对政府违背承诺十分气愤，据说就在最近一次沈阳的市长办公会议上，一位开发商老板激动之下，差一点就要把放在他面前的茶杯摔到地上。

  开发商的茶杯终究没摔出去，估计真的摔了出去，尽管市长很没面子，但市长的肚子虽然比不得宰相，撑个小船应该也是没问题的，因此估计开发商不至于会被市长赶出会场。倒是对于这位开发商来说，需要作些反思。将市场开发的目标紧跟在政府屁股后面，他可能收获从政府那里流出的丰硕红利，但也需要承担政府规划改变的后果。沈阳的权力中枢忽然收回“政府南迁”的成命，这固然有点不堪，但如果开发商只是围绕着政府规划开发高档楼盘，而不是把房地产开发的目标定位在普通市民那里，这样的市场又能行之多远？

  但是，我们说开发商的风凉话是容易的，而他们之所以会在市场定位上出现这种令其始料未及的错误，更为重要的原因恐怕还是得从政府身上找。当政府牢牢地掌控着市场资源的时候，跟着政府走总是意味着能够收获最丰富的市场红利，这远比在激烈的市场竞争中拼抢要容易得多了。正是长期以来形成的这种经济运行模式，使开发商形成了跟着政府走的思维定势。

  其实，又何止是这位恨不得要摔茶杯的开发商，跟着政府走，向政府要资源已经成为中国经济的一个普遍现象。今天，政府已经意识到了这种模式的问题，希望通过收缩行政审批权力来释放市场活力。但是，当政府这样做的时候，市场本身是否能够适应却还是一个问题。前不久，当河北保定将成为所谓“副中心”的消息不胫而走的时候，市场上顿时“人声鼎沸”，出现了所谓“保定概念股”的炒作热潮。虽然这一场炒作如今已经“人去楼空”，然而它留给我们的启发却是意味深长的。当政府对经济运行仍然拥有说一不二的至上权力的时候，那么，市场除了围绕着政府转，还能有什么其他更好的选择呢？  （作者系上海媒体人士）