中国基金报多媒体数字报

  7月16日，国家统计局发布的上半年国民经济运行情况显示，6月末，农村外出务工劳动力17418万人，同比增加307万人，增长1.8%。月均收入2733元，增长10.3%。这是自2009年以来，我国农村外出务工劳动力价格连续第6年保持增长，平均增幅达13%以上。

  农民工收入水平又涨一层，可喜可贺。一方面预示着农民工的劳动价值正在得到市场的认可，正改善和提高农民工的生活待遇和生活质量，让处于低收入岗位的农民工能在收入上有一个稳定的增长。另一方面对于劳动密集型的中小微企业来说，劳动力价格不断上涨，给企业生产经营成本带来的压力显而易见。虽说业界普遍认为破解之道无外乎是通过投资研发技术，提高产品附加值，以保持住被不断挤压的利润率，但是，对于那些既无科研力量又无投资能力的劳动密集型小微企业而言，此法显然行不通。

  现在，中小微企业占了企业总数的99.8％，创造的国内生产总值（GDP）占全国GDP的58.5%，实现利税占50.2%，对国家贡献非常巨大。面广量大且生产经营效率不高的中小微企业，绝大多数都处于产业链条的末端，它们的生存与发展受到来自市场竞争激烈的挑战和自身创新、盈利能力不强的限制，近年来企业劳动力成本的快速上升，导致中小微企业的生存与发展更加雪上加霜，如何在劳动者收入年年稳步提升的同时也让中小微企业的劳动力成本不至于上涨得过快，进而直接影响和威胁到实体经济的运行和发展，是政府应当考虑的问题。

  中小微企业作为吸纳就业的“蓄水池”，提供的就业岗位占了75%。中小微企业必须年年提高农民工的工资标准，以满足农民工收入年年增加的需要，势必会带动企业整体工资水平的上升，中小微企业能够把生产经营成本，特别是劳动力成本降下来的惟一出路或许就是减少职工数或增加加班，并把那些老弱病的员工推出去，以减缓劳动力成本上升给企业生产经营带来的成本压力。随着企业减员的发生，势必直截了当地影响到农民工生活的安定和社会大局的稳定。所以，政府能够做的事情，就是要用政策性的扶持方法来确保农民工就业率的基本稳定，对于吸纳一定规模就业的中小微企业在上交五保一险的费用上给予大幅度的减免，确保小微企业能有比较宽松的生存与发展的空间，以提高中小微企业吸纳就业的分配性和主动性。

  中小微企业年年遭遇“用工荒”，一个无法回避的现实，就是农民工融入城市的成本太高，阻碍了农民工留在城市寻求发展的动力。而农民工“候鸟式”的流动方式，造成了中小微企业在用工上无法构建一支稳定的员工队伍。而要改变此种现状，政府应当在农民工进城入户上提供更多福利待遇，确保农民工能够“安居乐业”。

  面对不断上涨的劳动力价格，政府要综合施策，拿出从中小微企业那里收上来的“真金白银”还利于中小微企业，通过优化农民工进城入户的福利政策，让中小微企业不要因为农村外出务工劳动力价格持续上涨而陷入劳动力成本上涨过快的困境，从而切实保护农民工的权益和中小微企业可持续发展。