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企业给政府出的题:不要政策要环境 2014-07-21 来源:证券时报网 作者:谭浩俊
日前,在李克强主持召开的经济形势座谈会上,格力集团董事长董明珠与东方希望集团董事长刘永行不约而同地表达了不要政策要环境的愿望。刘永行表示,我们不需要政府补贴,我们就希望公平。而董明珠则表示,我们不需要国家的产业政策扶持,只要有公平竞争的环境,企业自己就可以做好。对此,李克强总理连连点头,称董明珠等人的建议“很受启发”。 对已经习惯了要资金、要政策、要补贴的中国企业来说,突然听到有的企业不想要这些,而要环境了,确实有点令人吃惊。毕竟,政策也好,补贴也罢,都是实实在在的利益。比起市场竞争来,这些利益所需要付出的代价和风险都是相当小的。那么,为什么董明珠和刘永行都突然对政策不感兴趣了呢?难道这两家企业的实力已经强得不需要任何政策支持的地步了吗?显然不是,这说明两家企业成熟和真正长大了。 在不违法违规的情况下,企业向政府要一些政策和资金的扶持,十分正常。甚至在一些企业眼里,谁争取的政策和资金多,就是谁在政府眼里的地位高,谁的能耐大。然而,这些看起来是政府对企业关心的手段,反而成为了市场环境的破坏者,成为了市场秩序的影响者。因为,政府在操作这些政策和资金过程中,由于制度不全、规矩不严、监督不力,相当一部分政策和资金的操作,变成了部门和个人的权力与利益,随意支配,靠人情和关系,最终使市场秩序和环境受到了极大的破坏与影响。 对格力集团和东方希望集团来说,在发展到一定规模以后,什么政策、优惠、扶持,已经不重要,重要的是,能够给予一个良好的市场竞争环境,能够让企业在平等环境下竞争和发展。如果企业真的有实力,经营者真的有能耐,不需要任何的政策和资金扶持,同样可以将对手击败,在商场竞争中取胜。 从目前政府在政策与资金方面支持企业的实际情况来看,更多情况下,都变成了一种对市场的不恰当干预手段。一方面,真正需要扶持和帮助的企业,却很难得到政府的帮助与支持,如中小企业、小微企业和“三农”等。相反,那些本就实力雄厚、占有社会资源多的企业,因为手中的资源多,投资能力强等,随时都会得到政策的支持与帮助。如金融危机后央企在地方的扩张,不知享受了多少的政策与资金支持。由于竞争过于激烈,目前地方对央企落户的优惠政策和资金等,力度更大、幅度也更大;另一方面,企业获得政策和资金支持所需要付出的代价很大,风险也很大。原因在于,不仅需要有大力度的投资能力,还要有超强的公关能力,否则,要想资金顺利拿到手,也不是一件容易的事。 在政府职能没有有效转变、政府行为没有有效规范的情况下,企业生存和发展的市场环境是相当差的。政府这只有形的手,时刻都准备着干预企业的生产经营,干预企业的投资决策。 董明珠和刘永行的想法,不仅标志着中国企业已经开始成熟,而且标志着中国新一代企业家也在转变发展思路、发展思维、发展理念。它带给政府的压力,就是如何改善企业的发展环境,如何处理好政府与企业的关系,如何让市场真正对资源配置起决定性作用。 董明珠和刘永行的不要政策要环境,已给政府出了一道题。虽然这道题的答案很简单,但政府能否答得出来,却不是一件容易的事。因为它所需要的是政府给市场放权、给企业松绑,让政府的归政府,市场的归市场,企业的归企业。如此一来,政府就成为了一个真正的“无权”政府,政府能够真正树立企业才是市场主体的观念吗? 本版导读:
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