中国基金报多媒体数字报

  人社部负责人日前介绍，对于没有法律法规依据的准入类职业资格，一律取消；有法律法规依据的准入类资格，如果与国家安全、公共安全、人民生命财产安全关系并不密切，或者自身不宜采取职业资格方式进行管理的，将建议按程序提请修改法律法规后，予以取消。

  职业资格考试太多、证书太乱加重了老百姓的负担。职业资格认证泛滥是政府部门审批权扩张以及利益驱动的双向产物。每一道不必要的职业资格认证，就是为民众设置准入障碍，从中主管部门不仅获得巨大经济利益，而且牢牢控制着这个领域的主导权，从而严重影响到了相关领域和产业的良性发展。企业面对拿着一大堆证书却仍不符合素质需求的“人才”而发愁，好不容易获得职业资格认证的求职者，则与市场需求脱节而找不到合适的工作。近年企业人才缺乏与找工作难并存，泛滥的资格认证即是重要原因之一。

  无法律依据的职业资格许可明年全部取消，这一思路是对的，但改革还应更进一步。比如，按照现有的规定，汽车驾驶技术学习者必须交纳高昂学费，经当地交警部门认定的驾校培训后才能参与驾考并取得证书。虽然考取驾照方能上路是世界各国的通行准则，但由交警部门许可的驾考培训链条极不合理，民众为何不能自由选择是通过自我学习还是参加驾校培训，来获取驾考资格呢？

  说到底，任何职业资格认证的出发点都应是保障公共利益，不能由政府自我规定，甚至独家垄断，借机生财。在许多方面，政府管得太多，结果不是管死就是越管越乱。包括职业资格在内，简政放权只是第一步。职业资格认定交由行业协会和学会之后，它们要与政府主管部门彻底脱钩，否则就是换汤不换药的“二政府”，继续通过地下牟利。