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一本难产的准生证

2014-10-31 来源:证券时报网 作者:贾壮

  【贾语村言】但愿政策松动能够减轻计生人员的压力,不再给满怀欣喜的准父母们添堵。

    

  在我很小的时候,邻居家的大人们有时会对我说,“知道吗?你是超生的。”以我当时的年龄,还无法准确理解“超生”的意思,但能隐约觉察到自己的存在可能不符常规,这使得我在很长一段时间内经常会感到害怕和内疚,害怕会因为是超生而被带走,内疚自己为啥不早于哥哥出生。直到我上学识字,能看懂村头高墙上粉刷的标语,“计划生育是我国的一项基本国策”,才渐渐明白,其实用不着惊慌,超生不是我的错误,而且我们家也为这个错误付出过代价。

  从经济和社会发展的角度来看,计划生育政策为控制中国人口过快增长、提高人口素质做出了贡献,但要是把这项政策落实到每一个具体的家庭和一个个活生生的人,则是另外一番景象。我的超生儿身份,给童年生活蒙上了一小块阴影,当我作为一个计划外的指标长大成人,娶了媳妇准备生育一个计划内的孩子时,又跟那块标语纠缠了好久,为的是获得一张需要盖上四块政府公章的小本本——生育服务证,俗称准生证。

  我工作、生活在北京,但户籍远在广东深圳,按照官方的统计口径,应该算是外来务工人员,这部分人是非法超生的重点打击对象,我当然难逃法外。媳妇怀孕之后,我找到户籍所在地的居委会,恳请对方开具初婚未育证明,该证明是办理准生证的必备要件,计划生育专员查询了一番后拒绝了,理由是本人长期不在户籍地居住,无法准确掌握我的婚育状况,建议我接洽常住地的居委会。

  深圳专员的理由无懈可击,我只好去所在小区的居委会,找北京专员,她同样是一番认真查询,之后严肃告知,无法开具证明,原因是我属于流动人口,婚育状况不明。这次我有所准备,理直气壮地质疑,“居委会对辖区内流动人口的生育状况,难道没有监督管理的职责吗?”专员不假思索,撇着一口京腔回答我,“姆们(我们)是要管理外地人,可你在住进来之前,得在当地开具人口流出证明,让姆们知道这事儿,还得每三个月汇报一次婚育情况,听明白了吗?”我被问得哑口无言。

  在流出深圳时,当地居委会没有盛情挽留,流入北京时,本地居委会也没有热情接待,所以流出地对我鞭长莫及,无法证明,流入地不知道住进来一对育龄夫妇,不敢证明。这样一来,我的婚育状况便无人知晓,无人证明,无人可以为我的孩子“准生”。

  没有这张证,医院不给建档检查,社区不给检疫接种,公安局不给落户,所以必须得为他们踢来踢去的球找个主人。后来还是户籍地的居委会体察民情,只要常住地居委会开具“家访时未发现孩子”的证明,就同意办理接下来的手续,这回北京的专员没有找到理由拒绝,因为根据规定,任何一地的居委会,都有义务警惕潜藏在辖区内的超生游击队。当然,能开出证明,两地居委会都算是法外开恩,如果他们公事公办,皮球不知要在大江南北飞跃几个来回。我的情况不是个案。

  因为我享受了兄弟同心的乐趣,我的孩子就丧失了拥有弟弟或妹妹的权利,所以我应该不用继续看居委会脸色了。计划生育政策当然有其历史功绩,经济学家和社会学家能找出很多证据,只是人们更容易记住的,往往是自己见到的冷冰冰的面孔,甚至是血淋淋的传闻。现在,严格的政策已经出现了松动,单独二孩政策执行了大半年,据称后续有可能继续放松。但愿政策松动能够减轻计生人员的压力,不再给满怀欣喜的准父母们添堵。 (作者系证券时报记者)

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