证券时报多媒体数字报

　　证券时报记者 朱凯

　　降息终于尘埃落定。资本市场对这一意外惊喜报以“涨”声，也体会到中央政府着力化解民间融资难、融资贵问题的民生情怀。

　　此次降息的目的性十分明确，贷款利率下调幅度明显高于存款利率，就是为了满足企业的正常资金需求，降低过高的资金成本，通过系列配套改革手段，砸掉企业身上的“高成本桎梏”。降息并非全面刺激的开始，更不意味着“重改革、轻刺激”的定力有所动摇，改革大方向依旧清晰。简政放权、减税降费、扶持创新、推动创业等诸多举措，正是未来中国经济保持活力的动力所在。

　　就在今年中央经济工作会议即将召开之际，国务院作出部署，加快推进价格改革，更大程度让市场定价；实施普遍性的减税、降费措施，进一步为企业特别是小微企业减负添力。具体而言，从明年1月1日起，将对小微企业免征42项行政事业性收费，业内预计此举每年将减轻企业和个人负担400多亿元。

　　中国人民大学专家毛振华认为，减税是中国改革发展的“牛鼻子”，牵着它走，调结构就能取得关键进展。据悉，近日上海市已率先宣布将出台四大措施扶持中小企业“结构性减税”，并争取在国内先行先试。

　　降息之后的下一步政策走向，仍将取决于政府对当前经济形势的判断。如果是周期性问题，的确需要一定的扩张政策加以刺激。而如果是非制度改革所不能解决的结构性问题，那就只有下定决心为实体部门“松绑”，减免束缚中小企业发展的一些税负，剔除各类冗余环节的费用，对过剩的产能逐步加以消除，不必要的审批流程一律简化，等等。

　　事实上，在现实环境中，我们面临的周期和结构性问题并非简单对立，它们往往相互交织和相互影响，任何单一目标导向的政策可能都难以奏效。面对当前经济下滑和系统性债务风险，一味追求市场出清可能陷入更大麻烦。在这种情况下，适时降息以稳定经济，又可为制度建设争取更大空间和时间，更有利于改革的推进。

　　未来中国经济仍应继续向改革和创新要动力，尽量避免重返货币扩张老路。