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建议缩短证券民赔诉讼时效 2014-11-29 来源:证券时报网 作者:厉健
《民法通则》规定一般诉讼时效为两年,目前证券民事赔偿诉讼也适用两年诉讼时效。《证券法》、《侵权责任法》对证券民事诉讼时效均未作特别规定。笔者看来,证券民事赔偿诉讼属于特殊侵权案件,两年诉讼时效之规定导致司法实践困难重重,不利于案件审理和纠纷解决,不利于投资者权益保护。 以证券虚假陈述民事赔偿诉讼为例,相关司法解释规定“人民法院审理虚假陈述证券民事赔偿案件应当着重调解,鼓励当事人和解”。普通民事案件审理期限一般是6个月(经院长批准可以再延长6个月,经上级法院批准可再延长3个月)。 但司法实践中,两年的诉讼时效内,由于原告总人数、诉讼请求总金额始终处于不确定状态,原、被告双方通常无法达成调解或和解,大多数法院存在严重违反受理、审理期限情形,一般都是拖满两年时效后组织调解或作出一审判决。如果加上二审、执行时间,投资者诉讼维权周期通常在三年以上,严重挫伤投资者诉讼维权之信心。 同时,一般而言,由于这类案件在两年诉讼时效内不会结案,这也助长了一些投资者采用“诉讼时效中断”等方式“投机式”维权、规避诉讼风险,这对于已经此前已经起诉的投资者和被告来说,显然是不公平的。 笔者认为,证券民事赔偿诉讼是特殊侵权案件,不应该适用两年诉讼时效,应优先适用特别法之规定,并明确为一年诉讼时效。笔者建议,《证券法》修订时新增诉讼时效条款,即提起证券民事赔偿诉讼的时效期间为一年,从当事人知道或者应当知道其受到损害时起计算。 (作者单位:浙江裕丰律师事务所) 本版导读:
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