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今天,你堵车了吗?

2014-11-29 来源:证券时报网 作者:陈喻

  “今天,你堵了吗?”这句打招呼式的开场白,快要超过“你吃了吗?”成为最新的中国式问候语。

  谁没有被堵过呢?从西二环到东三环,从徐家汇到南京西路,从梅林关到购物公园……堵在路上,已经成为现代城市生活的一部分。很多北京人在网上怀念APEC的生活,天那么蓝,道路那么通畅。只是会议一过,交通拥堵立马报复性反弹。想解决这个系统性问题,有几个大方向:一、拓宽道路;二、减少路上的车辆;三、期待技术性革命。

  路还是过去十几年我们一直在走的路,实施基础建设,修建各种高架和隧道,拓宽城市外延。这当然很有效。但是不幸的是,其增长速度赶不上汽车增长的速度。2014年,国内汽车保有量将近1.4亿辆,几乎是十年前的6倍,但是道路并没有增加到6倍。第二条路,有的城市已经开始在实施,比如北京车牌摇号,上海车牌拍卖,实际都是减少道路上的车辆。但是,按照这种方式,只不过是人为减少车辆的数量而已,就像增速放缓,虽然增长速度变慢,但是总量还在不断提高。更为关键的是,修路并不能从根本上解决拥堵问题。这听上去很矛盾,但却是事实。经济学家吉勒·杜兰顿和马休·特纳已经发现,随着新建公路的增加,汽车的行驶里程基本上会呈现出一对一的增长。他们将这种现象称为道路拥堵的基本法则。而汽车商会说,汽车改变生活,它扩大了我们的生活半径。

  所以,在城市越来越拥堵的情况下,在不动摇汽车作为经济支柱产业地位的前提下,要减少道路上的车辆,靠谱的方法只有限行或者收取拥堵费。换句时髦的话说,这属于调结构。一方面,开车的人会越来越多,这是人趋利避害的天性所致。没办法,开车就是比挤公共交通方便;另一方面,只要控制得当,一部分车辆在路上奔跑,一部分车辆在车位上停着,就能够缓解交通压力。问题是,你让哪部分走,哪部分停?

  无论把手指向哪一边,都会损害另一部分的利益,不如交给无形的手来解决。根据伦敦的经验,作为国际化大都市,其被交通拥堵困扰多年,从2003年开始正式征收进城费,车辆进入伦敦市中心方圆8英里地区都会被征收5英镑。虽然此举在公布之初就不乏反对的声音,但事实证明,征收进城费确实缓解了伦敦市中心长期以来交通拥堵的状况,为其他城市解决此类问题提供了一个成功的模板。

  香港虽然不收拥堵费,但“买车便宜养车贵”。高昂的登记税、牌照费、油费、燃油税以及停车费及海底隧道费等多种不同开支,令不少人对开车出行望而却步。所以,就算是收入不错的专业人士和位居高职的政府官员,都只在深夜或假期出游时才会选择开自己的车出行。实际上,在这个城市,汽车拥有者们为使用市中心道路所支付的费用,比维持汽车本身(利息、折旧、维修、保险等)的负担高出一倍以上。最近已有消息传出,北京就快结束廉价的公共交通时代,想必征收交通拥堵费的时间也不会太远。它可能不会以进城费的形式出现,或者是更高昂的停车费用,或者是高峰时段的区间收费,其配套的智能化车辆电子收费识别系统已经在研究中。

  显然,上述措施都不是最优解决方案,只是政策决定者们“两害相权取其轻”的权衡方案。如果有天汽车能飘在天空中行走,估计堵车才不会是件堵心的事。其实,一百多年前的伦敦,其实也面临过一次交通危机,当时的主要交通工具是马车。有人估计,按照马粪的排泄速度及人类的清理能力,过不了100年伦敦就会被马粪淹没,但这件事并没有发生,因为汽车出现了。所以乐观地想,当人类无法忍受堵车之苦时,总会有替代品出现。

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