证券时报多媒体数字报

  做国际经贸规则

  的引领者

  习近平总书记日前在中央政治局举行的第十九次集体学习会上，强调基于实现“两个一百年”的奋斗目标，早日实现中华民族伟大复兴的中国梦，中国必须适应经济全球化新趋势，以更加积极有为的行动，推进更高水平的对外开放，加快实施自由贸易区战略，做国际经贸规则的引领者，争取使中国早日成为全球贸易强国。

  作为全球第二大经济体与第一大贸易大国的中国，如今面临的外部竞争形势既有较为有利一面，又有严酷竞争一面。就积极层面而言，中国稳步推进的中国-东盟自贸区战略目前正处于打造升级版的关键时期，东盟国家对亚洲基础设施投资银行的积极支持有利于中国产业与贸易资本走出去。中国与韩国、澳大利亚等国自贸区谈判取得的重要进展有可能在周边和世界产生跟进效应，中美投资协定谈判的积极推进对构建中美新型大国关系显然也是极为重要。而从国际贸易秩序变迁史来看，一旦以中国为代表的新兴经济体进入工业革命后期，拥有较为发达的贸易竞争体系，并建立了相对完善的金融服务支持体系，在国际经济秩序改革中的诉求恐怕不满足于对既有贸易体系的小修小补，而是基于已有的经济与贸易力量，积极寻求参与国际贸易规则制定。从这个意义上说，无论是今年7月份金砖银行与应急储备基金的建立，还是10月份亚洲基础设施投资银行的成立，乃至11月丝路基金的成立以及中国在APEC会议上提出的亚太自贸区“北京路线图”等等，都是这种逻辑安排的自然表达。

  国际竞争形势十分严峻

  就贸易竞争面临的战略挤压而言，中国必须比以往任何时候都要更清楚地看到：目前看起来至少还算不错的经济增长态势以及相对宽松的对外贸易环境，极有可能由于国家战略利益层面的碰撞而面临十分严峻的竞争形势。

  事实上，原本内部并非铁板一块的美欧和日本，近年来在对华贸易与金融策略方面正加速融合，已隐然形成一个成型的贸易与金融围堵圈。美国正在加紧构筑“一体两翼”贸易格局，即以北美自由贸易区为一体，以跨太平洋伙伴关系协议（TPP）和跨大西洋贸易与投资伙伴协议（TTIP）为两翼，试图重新切割全球贸易版图。美欧一旦达成自由贸易协定，加上美国在金融领域相当长时期内难以撼动的主导地位，不仅将巩固以美欧范式为基础的全球贸易体系，更将打压中国积极参与构建全球贸易体系的行为空间；一旦泛太平洋战略经济伙伴协定达成，则中国在亚太经济圈的经贸影响将受到严重削弱。另一方面，原本一向保持对华经济优越感的日本，面对中国经济规模超越的事实，正借力新TPP来钳制中国。而美国重返亚太的一大战略目标是强化美元在东亚贸易圈的主导地位，进而遏制人民币积极寻求扩大行为空间的努力。

  如今，中国的比较优势正由于商品和劳务成本的上升而日渐削弱。尤其是作为全球价值链核心利益的出口，最近几年来，不仅遭到了美欧贸易保护主义的强力打压，也被其他新兴市场国家所切割。假如中国不能及时升级产业结构，无法在高端产业构筑竞争优势，则中国不仅很难扩大对美欧传统市场的出口，还将由于国内市场的进一步对外开放而使贸易状况恶化；另一方面，一旦新兴市场国家取得相较于中国的经济比较优势，则中国在全球价值链的核心利益将遭到进一步切割。

  深耕核心技术的研发

  与自主品牌的国际推广

  面对全球贸易与经济竞争新形势，中国既要通过加快实施自由贸易区战略、“一带一路”战略等积极扩充中国贸易与资本的行为空间，更要稳步推进人民币国际化，提升高端产业国际竞争力。适当整合新兴经济体与发展中国家的诉求，积极介入国际贸易新规则的制定，进一步提升在全球贸易分工体系中的获益程度。并在与美欧日本的双边或多边战略竞合中，切实维护中国在全球贸易价值链的核心利益。

  目前，中国基于经济实力成长与国际市场需求积极向周边国家乃至世界提供贸易与金融公共产品，既是中国与相关经济伙伴在全球经济一体化逻辑框架下节约交易成本的一种双赢或多赢制度安排，亦是中国展现国际责任感的重要平台。预计随着中国积极主导全球性公共产品的设计与供给能力的不断提升，中国将在做大做强现有机制化平台的基础上，向国际贸易与金融体系注入更多具有中国元素与范式特征的公共产品。当然，中国在搭建多边共赢平台过程中，如果不能有效推进人民币国际化，则依然在美元框架下行事。因此，中国作为全球第二大经济体，急需打造以贸易与制造业为基础，结合金融资本实力提升的综合性国际竞争平台，构筑贸易高边疆，锻造中国金融资本力。

  假如中国能够顺势升级出口价值链，提高服务贸易竞争力，则中国也可将贸易触角伸到美欧和日本的核心战略利益地带。更重要的是，中国经由贸易纽带扩大而与贸易伙伴国之间不断签署的人民币双边本币互换协议，正在稳步提升人民币在双边乃至全球贸易结算中的份额，进而助推人民币成为主要储备货币。

  因此，在全球贸易格局面临大洗牌的新的历史时期，中国尤须冷静观察全球金融与贸易竞争对中国的影响，在切实提高应对国际经济摩擦博弈水准的同时，以多边贸易与金融合作机制为平台，积极介入国际贸易新规则的制定，推动国际金融秩序改革，更应深耕核心技术的研发与自主品牌的国际化推广，尽快实现经济战略转型，强化金融竞争力，进一步提升在全球贸易分工体系中的获益程度。

  （作者系上海外国语大学国际金融贸易学院院长）