证券时报多媒体数字报

  证券时报记者 许岩

  国企改革的重头戏是顶层设计，但改革总体方案迟迟未出，其复杂性和艰巨性不言而喻。在昨日参加“国企改革：探索与前瞻”论坛的与会专家眼里，国企改革的一些共识已比较清晰。

  全国政协常委、经济委员会副主任陈清泰提出，对于未来混合所有制的发展，应当实现取消政府对企业的直接干预、包括通过国有控股股东的“延伸管理”，确实实现政企分开，同时政府应该弱化，直至取消按企业所有制成分区别对待的政策，要摘掉企业的所有制标签，促进实现各类企业的“权利平等、机会平等、规则平等”。打破资本跨所有制、跨区域流动的壁垒，解放资本的流动性，提高整体资本的效率。行政性垄断企业通过引进新的投资者重组业务板块，开放市场。再有，通过发展混合所有制国有企业去行政化，民营企业去家族化，促进建立现代企业制度。

  作为国资委“四项改革”中混合所有制试点央企的掌门人，中国建筑材料集团有限公司董事长宋志平称，在发展混合所有制过程中，首先要注重现代企业制度的建设。

  “记得以前在北京建材的时候，也搞了公司，当时我们公司的董事会和管理层都是一伙人，现在国资委还引入了外部董事，请社会精英，国资委、央企的一些资深老领导出任董事，但和真正多元化持股公司的董事会还是有很大的不同。所以觉得在现代企业制度的完善和加强协助方面，还有很多工作要做。”

  “董事会是完成了现在企业注册的一半，另外一半就是职业经理人制度，这才是整个公司委托代理人的闭环，我们只做了董事会，只做了一半，下边要完成职业经理人的制度。”宋志平同时指出，其实全世界的大公司，大部分都是职业经理人制度，所以怎么产生职业经理人，怎么选聘职业经理人，中长期的激励机制该怎么做，怎么把干部的体系转变成职业经理人制度，这些工作就摆在了企业面前。

  对于公司治理，国务院国资委研究中心主任楚序平表示，实现国有企业治理体系和治理能力现代化，要狠抓四个方面的工作，一是必须完善国有企业治理现代化的法律体系；二是进一步推进政企分开；三是大力推进国资委的变革；四是推进国有企业董事会制度现代化。