证券时报多媒体数字报

  为贯彻落实12月24日国务院常务会议关于部署加大金融支持企业“走出去”力度的精神，在12月26日证监会例行召开的新闻发布会上，证监会新闻发布人张晓军表示，证监会将从五方面支持企业境外上市。据张晓军介绍，为便利境内企业境外融资，支持企业走出去，证监会对境外上市申请材料的目录进行了调整和精简，简化审核程序，取消境外上市财务审核，删除了原目录中环保证明文件的要求等，经过调整，境外首发申请文件由13项减少到7项。

  2014年毫无疑问是中国公司的境外上市年。随着阿里巴巴、万达商业、京东商城等一批行业巨头纷纷选择境外上市，不仅使得今年境内公司境外上市的数量达到了80余家，而且融资金额更是创下了历年之最，达到2400亿元人民币，是过去3年中国企业境外上市融资金额的总和。其中仅阿里巴巴近220亿美元（约合1350亿元人民币）的融资额就是2012年中国企业海外融资总额的4倍。

  对于国内公司的境外上市事宜，一些业内人士认为，此举导致了国内优质上市资源的流失，进而纷纷指责A股市场没有让这些优秀的企业留在国内上市。因此，证监会此番再次明确表示支持国内企业境外上市，对于统一国人对境外上市的认识具有重要意义。证监会明确表示支持国内企业境外上市，还有必要进一步破除“唯A股论”。这其中包括两方面的内容：一方面是从企业来说，不要只将目光盯着A股市场，还有必要将目光转向境外股市。虽然A股市场是国内企业最熟悉的市场，而且还可以高价发行，但毕竟A股市场面临着巨大的新股发行压力，企业选择A股上市需要等待2~3年的时间。在这种情况下，如果选择境外上市，则只需要半年甚至更短的时间。这又何乐而不为呢？更何况，选择境外上市，也有利于企业规范发展，有利于企业成为一家国际化的公司。而这不正是每一个企业家们的心愿么？另一方面，大家也不要奢望把每一家公司都留在A股上市。企业有着各自不同的情况，以及发展目标的不同，选择到境外上市是很正常的事情。市场人士没有必要强留这些企业在A股上市。何况A股市场本身还存在很多问题有待解决，面临着较大的IPO压力，市场消化能力有限，因此不可能接纳所有的国内企业都在A股上市。

  这其实也算不上什么上市资源的流失。因为只要A股市场相应的条件成熟了，这些公司完全可以采取类似于H+A股发行的方式，回归到A股市场的怀抱。在境外上市问题上，尤其是在国务院部署加大金融支持企业“走出去”力度的背景下，更应该要抛弃“唯A股论”的狭隘看法。

  在支持企业境外上市的大背景下，A股市场确实有必要进行积极的改革，让那些愿意留在A股市场的优质企业能够如愿地选择A股上市。应该说，目前正在抓紧备战的注册制改革就是为此进行的积极努力。但更重要的是，与注册制改革相配套的措施也应尽快跟上。实际上，美国股市之所以能够接纳阿里巴巴等企业上市，并不完全是因为美国股市实行的是注册制IPO的缘故，更重要的是美国股市有严厉的市场监管措施，有严刑峻法，有完善的投资者保护制度来保驾护航。在这一方面，中国股市有必要向美国股市看齐。