证券时报多媒体数字报

  证券时报记者 尹振茂

  价格改革攻坚战已经悄然展开。国家发改委昨日发布通知称，2014年11月下旬以来，国家发改委会同有关部门先后印发了8个文件，放开24项商品和服务价格，下放1项定价权限。自此，我国农产品领域已没有政府定价项目。

  此前，国务院总理李克强于2014年11月15日主持召开国务院常务会议，部署加快推进价格改革，更大程度让市场定价，指出要抓紧制定价格改革方案，做到统筹配套，成熟一项、推出一项；缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价，改革能源、交通、环保等价格形成机制，稳步放开与居民生活没有直接关系的绝大部分专业服务价格。

  根据国家发改委昨日发布的信息，此次首先放开了烟叶收购价格，包括烤烟、白肋烟、香料烟等各品种、各等级烟叶收购价格。烟叶价格放开后，我国农产品领域已没有政府定价项目，全部放开由市场形成价格。国家主要通过最低收购价、目标价格等方式引导价格合理形成，保护农业生产者利益，保障国家粮食安全，促进农业产业链持续健康发展。

  其次，放开了4项具备竞争条件的铁路运输价格，即放开铁路散货快运、铁路包裹运输价格，以及社会资本投资控股新建铁路的货物运价、客运专线旅客票价。

  第三，放开了国内民航货运价格和部分民航客运价格，包括101条相邻省份之间与地面主要交通运输方式形成竞争的短途航线旅客票价。对继续保留实行政府指导价的国内民航客运票价，改由航空运输企业按照国家制定的规则自主制定、调整基准票价。

  第四，放开了港口竞争性服务收费，包括集装箱装卸、国际客运码头作业等劳务性收费，以及船舶垃圾处理、供水等服务收费价格，由现行按作业环节单独设项收费改为包干收费、综合计收，不得另行对货主和旅客收取费用。交通运输部、国家发改委还将联合制定港口收费规则，进一步规范港口收费行为，维护良好市场秩序。

  第五，放开了民爆器材出厂价格，取消民爆器材流通费率管理。有关部门将依据职责强化安全监管、社会公共安全管控、价格行为监管等事中事后监管。

  第六，放开了7项专业服务价格，包括代办外国领事认证签证、证件密钥服务、海关统计资料及数据开发、商标注册等认证、涉外（台）经济贸易争议调解、土地价格评估、房地产价格评估，为消费者提供了更多选择，鼓励社会资本进入相关领域。

  此外，还指导地方放开9项商品和服务价格。12月2日、17日国家发改委分别印发通知，要求地方放开铁路客货运输延伸服务收费，邮政延伸服务收费和会计师服务、税务师服务、资产评估服务、房地产经纪服务、非保障性住房物业服务、住宅小区停车服务、部分律师服务等9项商品和服务价格。