证券时报多媒体数字报

  证券时报记者 吴家明

  就在市场讨论美国经济到底还需不需要刺激以及美联储何时启动加息之时，美国政府的“新招”似乎给出完全不同的答案。

  当地时间2日，美国总统奥巴马公布2016财年预算案，其中对美国企业征收海外营收税引起各界关注，此招威力甚至超过美联储的第三轮量化宽松（QE3）。

  变相发动QE4？

  据海外媒体透露，美国白宫近日表示，奥巴马将改革税收政策以封堵漏洞，并对美国企业的海外盈利征税。据悉，奥巴马的2016财年预算案规模将达到4万亿美元，其中最引人注目的是对美国企业现有囤积海外的利润一次性征收14%的税，此项税收将带来2380亿美元收入，大部分用于美国公路建设项目。继一次性征税之后，企业将永久性支付19%的海外营收税。19%的海外营收税仍远远低于目前35%的美国企业税税率。

  寻找各种方式来“避税”以减轻负担，似乎已经成为了美国大型企业的首选。通常情况下，这些美国企业会通过海外的分支机构来作为资金流通的渠道，并且利用税收相当优惠的国家或地区的政策。不过，奥巴马政府正计划向这些跨国企业的海外营收开刀，因此诸如亚马逊、苹果、谷歌以及微软在内的业界巨头或将面临巨额的税单。有分析人士表示，奥巴马对美国企业海外盈利征税计划可能促使企业将海外盈利汇回国内，企业可在美国国内建新厂、回购股票以及进行收购等。白宫官员表示，此举有利于鼓励公平竞争，鼓励企业在美国创造就业机会。

  此前，研究机构“审计分析”公布的数据显示，美国企业总计在海外囤积2.1万亿美元的利润。美国通用电气的海外利润最高，达到1110亿美元；微软、苹果、制药公司辉瑞和默克位居前列。不过，奥巴马的提议可能会招致反对，因为此举将意味着美国企业，尤其是科技与制药企业税收负担大增，也很可能受到来自美国共和党的阻碍。

  刺激“美国制造”回归

  全球金融危机后，“重振制造业”成为美国一句响亮的口号。有分析人士表示，奥巴马对企业征收海外营收税，也在一定程度上推动制造业回归美国。据悉，苹果目前就有500亿美元资金存在海外，苹果本可以用这笔钱在美国国内建设新厂、给股东更多分红或收购其它科技公司。波士顿咨询公司驻芝加哥高级合伙人西尔金表示，随着中国成本优势削弱，而且美国投资自动化技术，美国有可能把电视机、吸尘器和烤面包片机等进口家用产品的一部分重新放在国内生产。美国公司这样做“不是出于爱国，而是因为能赚到钱”。

  LPL Financial首席市场分析师杰夫此前发表的研报预测，如果美国企业将海外资金回流国内将极大刺激市场，此举可以称为“QE4”，比美联储购买债券更有效。

  那么，美国经济还需要刺激吗？尽管市场普遍预计美联储将在今年年中开始加息，但美国经济增长速度正从高处回落。最新数据显示，去年第四季度美国实际国内生产总值按年率计算增长2.6%，相比上一个季度猛增5%的步伐已经大幅放缓。初步核算，2014年全年美国经济同比增长2.4%。美国旧金山联储主席威廉姆斯近日表示，美联储仍将在今年年中加息，但目前面临最大的问题是低通胀。美国前财政部长萨默斯认为，相较于通胀，通缩是个更大的潜在问题，美国经济仍然需要刺激措施。