证券时报多媒体数字报

  本报评论员

  又是一年三月三，乍暖还寒，中国迎来了一年一度的两会时间。关键之年、开局之年、收官之年，在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中，这是个重要的历史性节点。紧密联系着中国现实和未来发展走向的两会吸引了海内外无数的目光，世界在倾听中国的声音，人民也在期待改革的含金量更高，盼望有更多的获得感。

  经济领域的改革尤其令人瞩目。回望2014年的改革之路，党的十八届三中全会确定的15个领域330多项重大改革举措陆续展开，一些重要领域和关键环节的“坚冰”正在破除，改革效应持续释放，中国经济在全球经济复苏整体弱势、“三期叠加”中艰难转型。从减少行政审批事项到发展以人为核心的城镇化，从新一轮财税体制改革时间表的确立到金融体制改革全面开花，从“打虎拍蝇”的高压反腐到央企负责人薪酬制度改革方案出台，从提出“一带一路“到治理大气污染……一年间，370多条改革成果全面播种、次第开花，部分议论多年、改革阻力较大、多年都啃不动的硬骨头开始松动，一场场改革攻坚战步步为营，一系列改革组合拳频频发力，每项改革举措都设定了目标、路径和时间进度。

  改革永无止境，实践未有穷期。新一轮改革已经进入深水区和攻坚期，攻坚难题触及症结核心，必然面临新旧矛盾的冲击，承受这样那样的议论，遭遇难以预测的挑战。我们看到，经济下行压力持续加大，一些部门行政审批的精简落实不到位，部分法律的滞后阻碍了行业的发展步伐等，这一系列问题急需倒逼改革全面深化，跳出条条框框限制，克服部门利益掣肘，气可鼓而不可泄，力须聚且不能散，把硬骨头给啃下来。

  2015年，上承“十二五”收官，下启“十三五”开篇，如何在全面深化改革的“棋局”上更好谋势、更稳落子，如何让经济发展在新常态下调速不减势，量增质更优无疑将成为两会的热门话题。可以预见，2015年会更强调抓落实，涉险滩、啃硬骨头的任务愈加突出，尤其是在经济新常态下，怎样更好地在经济增速换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期加快经济结构转型升级，怎样更好地促进百姓切实受益，怎样更好地体现改革含金量，这些都考验着管理层的智慧和改革勇气。从这个意义上来看，今年的两会在全面深化改革的道路上，将会起到至关重要的作用，面对发展难点、改革焦点，我们衷心期望代表委员们能够积极履职、直面问题，建务实之言、献睿智之策、尽助推之力，让改革蓝图早日落地。

  经济发展进入新常态，这也就要求资本市场在全面深化改革和经济换挡期贡献更多的力量。培养和扶持一大批高科技、高成长和创新能力强的企业发展壮大，是转型能否成功的关键，但这些企业由于高技术、高风险、轻资产等特征，普遍面临融资难、创新投入不足、抗风险能力弱等问题，迫切需要长期资金扶持，这就需要疏导和扩大股市直接融资通道，最大限度加强资本市场有效服务实体经济的力度。

  过去一年，资本市场的制度改革在兼顾效率提升和风险控制间寻求平衡，多层次资本市场建设在顶层设计、体系构建、基础制度市场化改革等方面均取得了重要突破，新股发行通道畅通，在稳定市场预期的前提下推进注册制改革；新“国九条”从顶层设计角度为股市发展指明道路；退市制度打破了A股市场原有的“有进难出”格局，形成吐故纳新的动态平衡；优先股出台盘活了市场存量；沪港通试点进一步打开了资本市场对外开放的大门……

  要巩固资本市场改革良好势头，就必须铆足劲趁热打铁。2015年我国股市将迎来《证券法》的修订完善、推进证券发行注册制这两大突破，市场发展重心有望向多层次市场和基础板块倾斜，这就要求监管层把握好改革力度与市场承受程度的平衡，让监管转型为资本市场制度新机制提供保障。在今年的两会上，来自证券界的代表委员会带来各自的提案和建议，希望两会所作的部署能够为资本市场改革带来新活力。

  春种一粒粟，秋收万颗子。“把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感”，掷地有声的“获得感”正在成为理解改革、展望未来的关键词，我们有理由相信，在实现民族复兴的征程上，资本市场将充分享受改革的成果，为企业提供更好的服务，为投资者创造出实实在在的财富和利益。