证券时报多媒体数字报

  永清环保中标2亿元

  约占2013年营业额三成

  证券时报记者 余胜良

  永清环保（300187）今日公告，公司参与了邵阳市“洋溪沟、龙须沟”两沟环境污染综合治理工程的公开招标，湖南省招标投标监管网对中标结果进行了公示，永清环保被确定为第一中标候选人，根据初步投标结果，项目涉及金额约2亿元，约占公司2013年度经审计营业收入的31%。

  根据公告，该工程系对邵阳市双清区龙须塘区域的龙须沟及洋溪沟约11.22公里河段进行清淤；对洋溪沟、龙须沟沿岸13.6公里河岸进行整治、修建护堤和绿化，修建人工湿地2.74公顷；对11.79万立方米淤泥进行无害化处理，送城市生活垃圾至填埋场进行填埋，处理干化场渗滤液3.72万立方米，建设5个临时底泥干化场地和1个底泥稳定化处理中心。工期自承包合同签订起至工程全部完工共计7个月。

  有意思的是，尽管中标内容看起来像公共工程，却是永清环保一家关联公司对外招标，该公司为湖南创御地产发展有限公司，属于湖南永清投资集团有限责任公司控股子公司，2014年11月26日注册成立，注册资本3000万元，成立时间不长。该中标事项将构成关联交易。

  永清环保本次中标工程虽然部分和环保有关，但更像是传统工程，和永清环保的主业关系并不大，至于能贡献多少净利润，永清环保并没有公告。

  永清环保2月份公布的业绩快报显示，公司营业收入增长41%，但净利润同比只是增长了1.13%，公司表示，这是由于公司大气治理业务板块继续保持了稳健的发展态势，驱动公司主营业务收入较上年保持了一定幅度增长，因传统业务板块市场竞争加剧，经营成本上升，一定程度影响了净利润水平的增长。

  二级市场上，永清环保市盈率过百，主要还是因为投资者对该公司空气治理和土壤修复业务抱有预期。

  近来治理雾霾再次成为热点，永清环保业务以电厂脱硫脱硝为主，该业务较为成熟稳健。永清环保位于湖南，湘江重金属治理催生广阔的土壤修复市场，政府培育省内环保企业的态度也较为明确，公司通过自主研发获得了药剂的核心技术，在产业链上实现了向上游药剂生产的延伸。

  财政部发文盘活中央部门存量资金

  证券时报记者 曾福斌

  为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》，近日，财政部先后发布推进地方盘活财政存量资金及盘活中央部门存量资金两个通知。

  在通知中，财政部要求中央部门对一般公共预算存量资金，政府性基金预算存量资金进行盘活，包括清理结转结余资金、收回结余资金、定期报告存量资金情况三步骤。对于继续结转使用的资金，各部门要抓好跟踪分析，采取有效措施，尽快按原用途使用。对编入2015年预算的项目，要提前做好可行性研究、评审、招投标、政府采购等前期准备工作，预算批复后尽快启动，加快预算执行进度。

  财政部财政科学研究所原所长贾康在接受证券时报记者采访时表示，在财政收入下行，支出刚性的情况下，盘活存量财政资金，提升资金使用绩效就显得非常必要。

  在推进地方盘活财政存量资金的通知中，财政部规定各级财政部门要以稳增长、促改革、调结构、惠民生为目标，对应按原用途使用的资金，尽快拨付投入使用；对不需按原用途使用的资金，收回主要统筹用于棚户区改造、城市基础设施、铁路公路建设、重大水利工程等重点领域，提高财政资金使用效益。

  不过，对于目前有多少存量财政资金，官方并没有统计数据。而对于盘活后的用途，贾康表示，不一定进入专项使用，而是进入大的盘子里面统筹使用。

  财政部财科所所长刘尚希表示，财政资金就像是种子，将盘活的资金统筹用于资金短缺的棚户区改造等民生工程，用于新能源、环保等新兴产业，无疑将释放巨大的乘数效应，撬动几倍的社会资金，带动信贷投放，不仅可以改善民生，提高居民生活水平，还能释放巨大内需，为经济增长注入更强大的推动力。

  此外，为防止产生新的财政资金闲置，财政部要求中央部门及地方政府都要建立财政存量资金定期报告制度，加快预算执行进度。