证券时报多媒体数字报

  本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。

  公司于2015年4月22日收到深交所的《关于对中福海峡（平潭）发展股份有限公司的关注函》（公司部关注函【2015】第[166]号），要求公司就更名为“平潭发展”以来在平潭岛的业务开展和收益实现情况，以及2014年以来披露的主要框架协议的进展情况和相关事项进行补充披露。现公司将相关情况补充披露如下：

  一、公司截至目前在平潭岛岛内所开展主要业务的具体情况，2014年在平潭岛岛内和岛外业务分别实现的收入、利润、资产及其占比情况。

  （一）公司截至目前在平潭岛岛内所开展主要业务的具体情况

  公司于2011年将注册地址迁往平潭综合实验区，积极进行战略转型，开展了商品预制混凝土、小额贷款等业务，进行了中福广场（海峡建材城）建设、承接了万宝山公园、金井湾污水处理厂BOT项目、三松再生水厂BOT项目等一系列项目。具体情况如下：

  （1）商品预制混凝土业务

  公司于2011年12月与荣工工程股份有限公司（以下简称“荣工工程”）签署投资框架协议，双方共同出资在平潭岛组建混凝土股份有限公司从事预制混凝土业务。2012年4月，福建中荣混凝土有限公司注册成立，注册资本为 5,000 万元人民币，公司出资 3,000 万元人民币，占60%股权比例。2013年下半年，福建中荣混凝土有限公司在平潭投建的混凝土搅拌工厂一期45万方生产线已建设完成，并逐步实现生产、销售。2013年和2014年，公司混凝土业务实现销售收入12,225.50万元和14,321.91万元，净利润311.02万元和871.46万元。

  （2）万宝山公园项目

  公司在平潭综合实验区承揽的首个园林景观项目“平潭万宝山公园”BT工程于2013年12月按期竣工验收，当年项目实现收入5,705.65万元。

  （3）市政水务项目

  公司下属子公司中福海峡（平潭）水务工程有限公司负责平潭金井湾污水处理厂（一期）、三松再生水厂工程BOT项目的投资、建设和运营管理。上述BOT项目总投资额约2亿元，建成后将为淡水资源紧缺的平潭岛提供大量达标再生水，满足岛内的绿化、道路浇洒、补充景观用水等用途。经过半年多紧张施工，金井湾污水处理厂（一期）综合楼主体结构施工完成，进入装修施工阶段；二沉池、AO墙体混凝土全部浇捣完成，准备于2015年4月底正式进场开始安装工程设备。

  （4）中福广场（海峡建材城）项目

  中福广场（海峡建材城）位于平潭二线关口的咽喉位置，是平潭综合实验区首个大规模一站式家居商务综合体，总建筑面积40万平方米，涵盖商务办公、家装采购、家居生活、家装设计、文化展览、物流配送、餐饮休闲、金融服务、酒店住宿等九大商业功能；目前，一期工程已基本封顶，并于2014年12月底开始预售，截至2015年4月28日收到预售款2,876.19万元人民币。

  （5）平潭中汇小额贷款股份有限公司

  2013年6月，公司投资参股设立了平潭中汇小额贷款股份有限公司，旨在符合当前鼓励和引导民间投资进入银行业政策背景下，为适应平潭综合实验区的建设发展，满足平潭中小企业、个体经营者日益增长的资金需求，利用区内建设快速发展、小贷市场需求规模不断增大的契机，为区内优质客户提供资金支持。该公司于2013年7月开始营业，当年实现营业收入537.72万元，实现净利润194.53万元，2014年营业收入1,681.92万元，实现净利润1,053.43万元，为公司带来了稳定和良好的投资收益。

  （二）2014年在平潭岛岛内和岛外业务分别实现的收入、利润、资产及其占比情况

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  二、相关合作框架协议或投资意向协议截至目前的实际履行情况和最新进展。

  （一）2014年5月21日，公司发布《关于签署投资意向协议的公告》。公告称，2014年5月18日，公司与福州市卫生局及台湾中振投资有限公司（以下简称“台湾中振”）三方，就公司与台湾中振在榕投资创办福建严复纪念医院项目事宜，达成初步合作意向并签署三方投资意向书。公司与台湾中振拟共同出资设立“福建严复纪念医院投资管理有限公司”，作为双方拟在福州市创办的“福建严复纪念医院”之管理机构。福建严复纪念医院建院方案为“大专科小综合”，按三甲综合医院标准建制，将引进并依托台湾知名医疗专家管理团队负责医院的管理和运营，使其成为一座闽台合作模式的现代化三甲医院。

  进展情况：截止本公告日，福建严复纪念医院已获得设置医疗机构批准书（闽卫医字【2014】015号）、事业单位法人证书（事证第235000001632），建设项目选址意见书（选字第35010120150007号）。目前，该项目尚待有关政府部门完成全部拆迁安置工作后按照相关程序取得用地，在完成立项环评后开工建设。

  根据2010年五部门联合下发的《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》第十九条规定“非营利性医疗机构所得收入除规定的合理支出外，只能用于医疗机构的继续发展。”

  鉴于以上规定，公司在投资非营利性医院涉及的股东分配权益方面，参考现有案例的通行做法及福建省的有关规定，就上市公司如何分享非营利性医院经营成果问题说明如下：

  1）通过向医院经营单位出租房屋建筑，提供管理服务，依托与医疗器械公司合作，进行医疗设备融资租赁，以解决前期设备资金集中投入问题等方式获取收益；

  2）根据《福建省人民政府办公厅转发省卫生厅等部门关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构实施细则的通知》，优先选择并支持具有办医经验、社会信誉好的社会资本通过合资合作、收购兼并、融资租赁、托管等多种形式，参与公立医院改制重组。2015年1月19日，国务院常务会议讨论通过《全国医疗卫生服务体系规划纲要》，提出大力发展社会办医。纲要提出“社会力量可以直接投向资源稀缺及满足多元需求的服务领域，也可以多种形式参与国有企业所办医疗机构等部分公立医院改制重组。鼓励社会力量与公立医院共同举办新的非营利性医疗机构”，“引导社会办医院向高水平、规模化方向发展，发展专业性医院管理集团”，“放宽举办主体要求，进一步放宽中外合资、合作办医条件”因此非营利性医院改制成为营利性医院不存在政策障碍。

  （二）2014年5月31日，公司发布《关于公司与福建省平潭综合实验区管委会签订战略合作框架协议书的提示性公告》。公告称，2014年5月29日，公司与平潭综合实验区管委会签订了《战略合作框架协议书》。根据该框架协议，公司可实施项目包括：平潭管委会在平潭综合实验区适当的地方提供约500亩土地供公司进行保税仓储物流园设施核定项目及配套项目的投资建设、招商及运营管理；以公司为主体，引进港中旅、康辉总社等国内一流的大型国有旅游企业，分项目进行旅游园区的合作开发以及平潭综合实验区内基础设施和市政工程项目的建设。

  进展情况：2014年9月12日，本公司与平潭综合实验区管委会及中国康辉旅行社集团有限责任公司就公司与中国康辉旅行社集团有限责任公司拟在平潭综合实验区投资中福康辉旅游综合开发项目事宜签署三方投资意向书。2014年12月，公司与中国康辉合资成立的旅游平台公司中福康辉（平潭）旅游投资有限公司已完成工商登记手续。

  2014年10月31日，本公司与台湾关贸网络股份有限公司的旗下子公司——贸鸿信息技术（上海）有限公司就整合开发平潭保税物流园区初步达成合作意向并签署了《平潭中福关贸物流园区战略合作框架协议》。截止本公告日，双方已完成项目的可行性研究报告。

  （三）2014年9月16日，公司发布《关于签署投资意向协议的公告》。公告称，2014年9月12日，公司与平潭综合实验区管委会及中国康辉旅行社集团有限责任公司,就公司与中国康辉旅行社集团有限责任公司拟在平潭综合实验区投资中福康辉旅游综合开发项目事宜，初步达成合作意向并签署三方投资意向书。根据框架协议内容，公司拟合作开发中福康辉旅游综合开发项目，项目总投资20亿人民币，项目内容包括石头屋改造、民宿村落、自驾游营地、文化商业街、度假休闲、医疗美容、酒店等。

  （四）2014年10月18日，公司披露《关于公司非公开发行A股股票方案的议案》等披露文件。发行预案称，公司拟募集不超过20亿元用于平潭海天福地美丽乡村暨旅游休闲度假区综合开发启动项目（经平潭综合实验区经济发展局备案通知，该项目正式立项名称为“平潭海天福地·美丽乡村综合旅游（启动区）项目”）和平潭海峡医疗园区建设项目（一期）及补充流动性资金和偿还银行贷款。其中，平潭海峡医疗园区建设项目（一期）含平潭海峡康复医院（正式立项名称为“平潭康复医院”）、平潭海峡耳鼻喉医院（正式立项名称为“平潭耳鼻喉医院”）、平潭海峡口腔医院（正式立项名称为“平潭口腔医院”）、平潭海峡国际美容医院（正式立项名称为“平潭美容医院”）四个子项目。

  进展情况：公司非公开发行A股股票方案涉及的平潭海天福地美丽乡村暨旅游休闲度假区综合开发启动项目为2014年9月16日发布《关于签署投资意向协议的公告》涉及的投资协议的启动项目。

  1、涉及项目的合作框架协议或投资意向协议的具体进展情况

  ①平潭海天福地·美丽乡村综合旅游（启动区）项目截至目前的实际履行情况和最新进展

  1）项目的基本情况

  本项目为公司与中国康辉旅行社集团有限责任公司、平潭综合实验区管委会签订的《投资协议书》中投资项目中的启动项目，主要包括旅游综合体建设、自驾游营地建设、美丽乡村（石厝改造）示范区建设，项目建成后，形成完整的特色乡村旅游产业链，在平潭综合实验区敖东半岛地区及流水镇形成集“吃、喝、玩、乐、游”于一体的旅游综合休闲区。

  项目实施主体为中福康辉（平潭）旅游投资有限公司成立的合资公司，该公司为公司与中国康辉旅行社集团有限责任公司为合作开发平潭综合实验区旅游业务而成立的合资公司。募集资金到位后，公司将通过增资、委托贷款的方式进行实施。项目计划建设期为3年，总投资13.74亿元，使用募集资金投入11亿元，具体投资明细如下：

  单位：万元

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  项目建筑面积约20.9万平方米，其中，旅游综合体（含集中商业和酒店等）17.7万平米，自驾游营地1.3万平方米，美丽乡村（石厝改造）示范区1.9万平方米，具体情况为：

  旅游综合体集餐饮、购物、休闲、商务、娱乐于一体，并与自驾游营地和美丽乡村（石厝改造）示范区实现联动，形成旅游商业配套核心区域，为旅游度假区提供餐饮、购物、观光、休闲、娱乐等综合性服务功能，主要包括酒店、集中商业（含商业餐饮）、商务办公、地下室等。

  自驾游营地将建设以家庭城市游为定位的自驾车主题公园，集中打造一个集住宿、度假、野炊、观影、驾驶、休闲、演艺、运动等多重体验的福建首座滨海自驾游度假区，为家庭自驾车游客提供汽车营地、户外生活、度假居住等经营服务，主要包括汽车营地及其配套设施。

  美丽乡村（石厝改造）示范区对敖东半岛部分区域具有特色的海岛石厝古村落进行改造，结合不同农田景观，打造独特的渔村旅游及海洋文化旅游项目，形成可持续发展的美丽乡村滨海旅游目的地，项目建成后将形成海湾酒吧街、主题乡村酒店、特色餐饮等经营性项目。

  2）项目的进展情况

  本项目于2015年3月12日获平潭综合实验区经济发展局关于海天福地·美丽乡村综合旅游项目备案的通知的批准（岚综实经发发改【2015】51号），并于2015年3月19日取得平潭综合实验区环境与国土资源局“岚环土函（2015）107号“《平潭综合实验区环境与国土资源局关于海天福地·美丽乡村综合旅游（启动区）项目环保审查意见的函》，被认定项目建设符合国家产业政策和平潭综合实验区总体规划，选址符合实施地点控制性详细规划和区域环境功能规划。原则同意项目建设，要求履行环境影响评价并办理环保审批手续，落实环保三同时措施，竣工后经环保验收合格后方可投入使用。

  本项目旅游综合体用地位于平潭综合实验区流水试点镇新港东路南侧，公司已通过招拍挂方式竞得该地块的国有建设用地使用权，并签署了土地出让合同，土地使用证在交清土地款后办理，该募集资金投资项目主要用地已经落实。该项目中的美丽乡村（石厝改造）和自驾游营地建设用地已与平潭管委会签署了《投资协议书》，将以合法方式取得。

  ②平潭海峡医疗园区建设项目（一期）项目截至目前的实际履行情况和最新进展

  1）项目的基本情况

  公司拟联合以台湾精品专科医疗团队为主的国际专科医疗合作机构，在平潭综合实验区建设医疗园区，其中，一期拟建设平潭康复医院、平潭耳鼻喉医院、平潭口腔医院、平潭美容医院四家专科医院，突出两岸在特色专科医疗产业方面的深度合作和携手发展的长远规划，满足平潭综合实验区乃至辐射内地民众对于高端特色精品专科医疗服务的需求。

  项目实施主体为公司控股子公司，募集资金到位后，公司将通过增资、委托贷款的方式进行实施。项目计划建设期为2年，项目总投资4.45亿元，使用募集资金投入4亿元。其中，平潭康复医院投资金额为15,530万元；平潭耳鼻喉医院投资金额为10,100万元；平潭口腔医院投资金额为8,920万元；平潭美容医院投资金额为9,970万元。具体投资情况如下：

  项目投资估算表

  单位：万元

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  上述项目具有良好的经济效益。目总投资金额为4.45亿元，其中使用募集资金4亿元，建设期24个月。根据项目规划，项目建成后预计年平均新增净利润7,562万元。

  各医院建成后的实现效益情况如下：

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  上述项目具有良好的经济效益。

  2）项目的进展情况

  本项目已获得平潭综合实验区经济发展局项目备案通知、平潭综合实验区社会事业局的设置许可以及项目实施所需的土地。

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  平潭综合实验区环境与国土资源局认定上述项目建设符合国家产业政策和平潭综合实验区总体规划，选址符合实施地点控制性详细规划和区域环境功能规划。原则同意项目建设，要求履行环境影响评价并办理环保审批手续，落实环保三同时措施，竣工后经环保验收合格后方可投入使用。

  项目实施地点土地位于平潭综合实验区流水试点镇新港东路南侧，公司已通过招拍挂方式竞得该地块的国有建设用地使用权，并签署了土地出让合同，土地使用证在交清土地款后办理。

  上述两个项目为公司非公开发行拟投资的主要项目，公司已将非公开发行申请上报中国证监会并于2015年3月30日公司正式收到《中国证监会行政许可申请受理通知书》（ 150572号）。截止本公告日，本次非公开发行申请尚在中国证监会审核中。

  （五）2015年4月21日，公司发布《关于签署在琅岐投资运营建设医院项目合作框架协议的公告》。公告称，公司与福州市马尾区人民政府及台湾中振三方，就在马尾自贸区内运营建设福州三江口医院（暂定名）达成合作意向。公司与台湾中振拟接受马尾区人民政府的委托，引进台湾亚东医院等台湾医疗专家管理团队对福州三江口医院项目进行相关产业的开发和运营，共同将其打造成小综合大专科三级医院。本次与台湾中振共同投资建设和运营福州三江口医院，主要是为引入世界先进的癌症精准医疗技术，并在此基础上适时开展互联网医疗。

  进展情况：目前福州三江口医院一期大楼已由马尾区政府投资建设完成，原用于琅岐医院，现托管给公司运营，公司将根据实际运营需要投入资金进行部分改造，目前尚未达到三级医院标准。公司在医院一期投入运营后，适时开展二期项目的建设，二期项目投建完毕后可达三级医院标准。

  三、公司前述医院项目实施需具备的具体前置审批及必要条件的内容以及截至目前的实际取得情况，公司开展医院投资运营的优势和经验，以及国内相关部门对台湾医疗资源引入境内存在的政策优惠或政策障碍。

  （一）前述医院需具备的前置审批及必要条件以及截至目前的实际取得情况

  设立前述医院需要取得的前置审批及必要条件主要为：1、取得卫生部门出具的设置医疗机构批准书；2、取得发改部门出具的项目备案通知；3、通过环保部门的环评审核；4、在医院正式开业前还需获得卫生主管部门出具的医疗机构执业许可证。

  截止目前上述医院项目实际取得情况详见前述项目进展内容。

  （二）开展医院投资运营的优势与经验

  目前，中国大陆的医院不论是设备还是医疗技术水平方面，都有了很大的提高，尤其是三甲医院，医疗设备已经相当先进，但是就医软环境和医疗质量与世界先进国家甚至对岸的台湾比，仍有很大的差距。经济学人杂志曾对世界医疗评出200强，台湾就有14家入选，位居世界第三，前二位分别是美国和德国。台湾自1995年医疗改革推行“全民健保体制”，大力鼓励民营医疗机构建设，使其市场份额大幅上升；民营医疗的长足发展又进一步推动了公立医院改革，形成良性竞争格局，整体医疗服务效率和水平处于世界领先地位，以仅占GDP6.6%的医疗卫生支出实现了84%的民众满意度。截至2012年底，台湾总计有医院502家，其中包括420家非公立医院，占比已高达84%；在整体高水准的医疗体系中，以肝脏移植技术、人工耳蜗技术、口腔科、心血管外科、医学美容整形等方面尤为突出。2013年全年，全球共计约22万人次到台湾进行医疗救治和体验医疗服务。

  《国家“十二五”规划纲要》、《海峡西岸经济区发展规划》、《平潭综合实验区总体发展规划》等文件指出在平潭建设两岸合作综合实验区，有利于开展两岸经济、文化、社会等多领域的交流合作，打造台湾同胞“第二生活圈”，构建两岸同胞共同生活、共创未来的特殊区域，促进两岸经济社会的融合发展，努力把平潭建设成为两岸同胞合作建设、先行先试、科学发展的共同家园。

  2010年，两岸签署了ECFA协议，鼓励台湾企业集团至大陆投资医院。公司希望通过与台湾中振公司、振兴医院、亚东纪念医院等的实践，将拥有专业水准的医生及其工作团队引入福建，组建技术精湛的医疗团队，采用先进的管理机制，吸引台湾的名医，到平潭、福州落地，实践平潭先行先试、建设两岸共同家园的目标，通过实践探索出一条有益于两岸合作医疗的新路。

  鉴于公司已与台湾荣工工程股份有限公司成功合作了福建中荣混凝土有限公司以及中福广场（海峡建材城）项目，通过这些合作，公司对台湾法律、文化、及台湾公司的运作管理有了一定深度的了解和融合，为深入进行两岸合作积累了较为丰富的经验。

  经过公司与台湾医疗机构的多年接触，目前已具备嫁接台湾优质专业医疗资源和医疗团队的整合能力。一方面，公司作为平潭综合实验区目前唯一A股上市公司，能够发挥上市公司融资平台优势，开创灵活且多样化的投资模式，同时立足平潭综合实验区辐射福建，协调各方资源保证项目顺利实施。另一方面，通过台湾中振公司、台北振兴医院、台湾亚东医院等台湾医疗专家管理团队利用优质的国际行业资源以及学术交流平台，促进福建医疗机构与亚洲乃至全球交流，全面提高福建省医疗综合水平，发挥优秀医疗管理理念，引入国际化的医院管理架构，全面提高地方医疗服务水平。

  公司已确定台北亚东纪念医院为公司所建平潭耳鼻喉医院的建教合作单位，台湾正扬生医科技有限公司为所建平潭口腔医院的建教合作单位，星渝医院管理顾问有限公司（台湾）为公司平潭康复医院和平潭美容医院的建教合作单位，上述三家合作机构现已分别与公司签订了《合作协议书》，约定上述单位作为公司四家新建专科医院的合作机构，将在：“人员培训、医师交流、医院专业管理、医院建筑规划”等方面与公司下属医院展开合作。在医疗客源的组织方面，公司与中国康辉旅行社集团有限责任公司进行专项合作，实现旅游度假与医疗健康、养身的有机结合，以保证项目稳定的客源。

  （三）大陆对台湾医疗资源进入的主要政策优惠如下：

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  综上，国家在政策方面鼓励、支持社会资本举办医疗机构，社会资本可以自由投资营利或非营利医疗机构，不存在设置障碍。同时福建省、平潭综合实验区对两岸合作、合资医疗机构都给予了优惠政策。

  （四）目前台湾地区对医师到大陆行医没有明显的限制性条款。

  公司所有信息披露刊载于指定信息披露媒体《证券时报》和巨潮资讯网，敬请广大投资者以公司指定信息披露媒体公告信息为准。

  特此公告。

  中福海峡（平潭）发展股份有限公司董事会

  二〇一五年四月二十八日