证券时报多媒体数字报

  (上接A1版)在法律层面，加大处罚力度，提高法律对违法违规行为的事前预防、事后惩治效用。尤其是注册制渐行渐近，应建立健全事后监管相关法律法规，对公司信息披露提出更高要求，包括提高行政罚款上限，引入刑事处罚，建立集体诉讼机制，借助中介机构的力量发现问题等。

  在监管层面，应采取有效措施推动中小股东单独计票、网络投票、累积投票等制度的实践探索，推进专门机构依法开展持股行权试点工作，继续督促上市公司落实现金分红的政策要求，全面强化纠纷调解、行政和解、先行赔付等多元化利益纠纷处理机制，加强证券执法队伍建设，加强对公司上市后的监管，对违法违规行为严惩不贷。此外，还应从控制和化解市场运行风险入手，平等保护中小投资者交易权；加大机构投资者占比，提高制度实施的效率。

  投资者保护是一项长期的系统工程。只有站在中小投资者的立场上构建完善的资本市场制度体系，才能提高资本市场的内在质量和运行效率，提升市场投资价值，优化市场资源配置，这是市场长期稳定健康发展的根本保障，也是中长期提升市场整体估值的主要途径。