证券时报多媒体数字报

  上海浦东发布

  国资国企改革十八条

  昨日，上海浦东新区召开深化国资改革促进企业发展工作会议，正式发布浦东国资国企改革“18条”，首批直属公司改革方案显现端倪，筹划已久的浦东国资国企改革大幕正式拉开。当天除了浦东金桥、外高桥停牌外，隶属浦东国资委的上工申贝、浦东建设等上市公司都受此消息影响而涨停。

  按照方案，将南汇工业园区公司并入金桥集团，在继续做好上海自贸区金桥片区和临港地区开发建设的同时，以金桥集团为龙头重点实施“中部崛起”战略。上海自贸区外高桥片区的开发建设主体——外高桥集团，目标是打造战略目标明确、治理结构规范、激励约束机制完善、竞争优势突出的国有投资控股公众公司，以市场化手段更好地服务自贸区建设。近日浦东金桥、外高桥两家上市公司的停牌可能就与之相关。

  国有企业分类监管也是浦东国资国企改革的重要内容。与上海市国资委一样，浦东设立了区级国资流动平台——上海浦东投资控股（集团）有限公司，将国资系统内市场竞争类企业的股权划转至平台，履行资本管理职能。几乎与改革意见同步，浦东新区实施了浦东科投公司的分立改制，分立出来的新科投公司，作为市场化投资主体，引进了上实集团和经营团队持股，专注于IC、生物医药等行业并购重组；分立出来的新兴产业投资公司，则定位于功能性科技创业投资平台，服务科技型中小微企业成长。本次大会公布的第一批改革中，包括调整金桥集团与股份公司的关系，构建功能与市场两个平台，实施分类改革、分类运营。改革后的金桥集团定位于政府功能性业务运行载体，股份公司进一步强调市场化公司定位和走出去发展，以创造股东价值为主要目标，提高市场竞争力和资本回报率。

  在浦东区国资国企改革中，实施大集团战略，打造一批主业优势明显、组织架构合理、管控体系健全的战略性集团公司。按照南北对接、同类整合、做强功能的原则，将南发集团划入浦发集团，进一步强化投融资和城市建设功能。将海洋高新公司并入港城集团，优化临港地区国资布局，重组后的港城集团，成为区级国资在临港主城区唯一的基础开发、城市建设和产业集聚载体，对海洋高新公司开发区域的投入力度将大幅提升。（杨丽花）

  投资者了解规则

  可避免误会

  有些投资者投诉是自身利益受损，而有些投资者投诉则是因为对规则不清楚造成的误会。

  来自福建证监局的消息显示，2013年5月，福建证监局接到林某的投诉，称其账户已满3年未交易，而该开户的证券公司没有将其证券账户调整为小额休眠账户。福建证监局将该投诉转给证券公司，营业部首先了解客户实际情况，指定专人查询林某账户的基本情况和近3年的交易流水。经查询，该账户在公司最后一笔证券交易日期为2010年3月29日，交易内容为卖出股票。

  根据中国结算相关规定，新增休眠账户的范围为证券账户余额为0、关联的资金账户余额不超过100元且最近连续3年没有发生交易的资金账户与对应的A股账户 ；每年12月为新增休眠账户数据的报送期，各证券公司在12月的任一交易日均可向中国结算报送已在柜面系统作另库存放处理的新增休眠A股账户数据。因林某账户在2010年3月交易过，因此还没有将该账户报送为新增休眠账户。

  了解相关情况后，该公司营业部依据文件对客户进行沟通解释，并将实际情况报送福建证监局，有效化解了客户的误会。（程丹）